劉大年：歐巴馬當選…續收經濟爛攤

　　美國總統大選結束，歐巴馬連任成功，但得票較四年前明顯下降，顯示選民對其執政不滿意度增加，歐巴馬政府未來仍面對諸多挑戰。

　　美國經濟雖然已經開始復甦，但是力道仍相當薄弱，民間消費成長，但投資仍呈現疲軟，顯示企業對未來的前景仍相當保守。政府雖然也推動一系列「再工業化」措施，吸引製造業回流，並創造就業機會，但效果仍不突出。

　　財政改革為美國面臨另一重要挑戰。金融海嘯之後，財政體質明顯惡化，政府負債大增，不利於經濟長期成長。另一方面，過去所推動的若干減稅政策，在今年年底將陸續到期，目前並沒有持續的規劃。雖然此有助於政府財政赤字的減少，減緩政府債務；但卻使多數人民面臨增稅而所得下降的問題，不利民間消費。目前兩黨對於延長減稅措施歧見很大，再加上眾議院仍由共和黨維持多數，短期內達成共識困難度高，可能影響經濟復甦的力道。

　　其次，目前大力推動第三次量化寬鬆政策（ＱＥ３），持續購買債券，以刺激經濟成長，解決居高不下的失業率。選前雖然失業率已降到百分之七點八，但仍屬高水準。未來ＱＥ３的效果能否持續不無疑問，是否會引發通貨膨脹的隱憂，也是經濟復甦的一大不確定因素。

　　在對外經貿方面，選後美國將會大力推動泛太平洋夥伴協定（ＴＰＰ），爭取在亞太地區的主導地位。另外由於貿易赤字仍持續擴大，歐巴馬連任後預估會持續推動「出口倍增」計畫，積極排除貿易對手國貿易障礙，預料貿易政策將會轉趨強硬。

　　對台灣而言，政府除了積極推動ＴＩＦＡ（台美貿易投資暨架構協定）以強化與美國經貿關係，推動加入ＴＰＰ外，更應正視台灣對美國出口貿易衰退問題。

　　今年一到八月，台灣對美出口衰退幅度近百分之十二，衰退程度高於對中國大陸、歐盟、日韓及其他新興市場之出口。其中輸美主力產品如電子資訊、機械及石化類產品跌幅更大，顯示我對美出口競爭力明顯流失。美國占我國總出口的比重已降至百分之十一，不及過去的一半，政府必須有更積極的措施。

作者：劉大年／中經院區域發展研究中心主任

資料來源：2012-11-09/聯合報/A31版/民意論壇