杜巧霞：馬執政能力 國際按讚！

　　馬政府的執政能力，一直是藍綠口水戰的焦點，如果有國際機構的評比，應能較客觀地反映事實。

　　國際性的大銀行集團，為了自己投資的需要，經常對重要國家進行經濟成長的預測或評估，任何個體如果被評估為具有高度成長潛力，常能吸引更多國際投資進入，加速經濟成長。

　　二○一○年底，位於香港，在全球卅多個國家設有營業據點的西班牙對外銀行（ＢＢＶＡ），針對新興經濟體的成長潛力展開研究。他們較重視個別國家的經濟成長率，以及持續性的動態調整，根據其所觀察的各國表現，再考慮各種重要的政策變數，建立預測模型後發現，未來十年對促進全球經濟成長最主要的拉力來自飛鷹十國（EAGLES，Emerging and Growth-Leading Economics），十國經濟成長幅度將占全球經濟成長的百分之五十一，其中台灣名列第九。但是如果以年平均成長率來看，未來十年台灣經濟平均成長率達百分之四點七，名列全球第五。

　　相對於七大工業國平均成長率僅有百分之一點九，馬政府執政能力的表現，在全球評比中不但備受肯定，也可以說名列前茅。

　　因為經濟成長率高於台灣的前四名分別為：中國、印度、印尼、埃及，然這四國經濟發展程度明顯次於台灣，國民人均所得僅介於四二六○至一三四○美元之間，未來其經濟成長尚有很大的進步空間；而台灣人均所得已接近二萬美元，自然無法再持續高速成長。其他飛鷹有巴西、韓國、土耳其、墨西哥、俄羅斯，其經濟成長率表現皆不如台灣。

　　整體經濟環境與發展前景被國際機構看好，可以吸引跨國企業及國際投資進入，加速台灣產業發展、創造更多就業機會，從而提高國民所得，形成良性循環。惟在經濟持續成長之下，社會福利政策也要同步改善，以免擴大貧富差距。

　　此外，ＢＢＶＡ也指出，各國經濟表現的評估與預測會隨時視實際情況而調整。以該預測結果係於二○一○年十月發布而言，在此之前兩岸關係之改善，而且於二○一○年六月完成ＥＣＦＡ之簽署，應與台灣經濟展望備受國際機構肯定有密切關係。

　　反之，如果未來兩岸關係或政策有重大逆轉，則相關的評估與預測勢必亦會大幅度縮水。

作者：杜巧霞／中華經濟研究院研究員

資料來源：2011-12-29/聯合報/A19版/民意論壇