王儷容：《學者觀點》加快金融服務輸出是時候了！

　　新內閣上任，喊出「富民經濟」，並將在安定之基礎上，推動轉型經濟，著重於科技創新、文化創意、及可輸出之服務業。服務業包羅萬象，本文將專注於個人研究領域的金融服務，針對新內閣提到的「推動具兩岸特色的金融業務」，及多年來金融業對外發展時需有強大實力做後盾，故須借助國內先行進行金融整併時，橫在前面的一塊大石頭，即頭痛的裁員問題，提出配套性建言。

　　我國雖號稱出口導向型經濟，惟服務業貿易於近年來年僅占整體貿易總額之13％，此比例甚且小於2001年時之16％；而且服務貿易一直到2008年才由逆差轉為順差，未來可發展之空間甚多。在金融方面，大陸因同文同種，加上市場規模誘人，及兩岸進行ECFA協商存在進一步開放之龐大誘因，已成為我國銀行近年海外發展(即服務貿易之重要一環---外人直接投資)的主力市場。而甚麼是「推動具兩岸特色的金融業務」呢？簡言之，我銀赴陸發展，雖充滿商機，挑戰亦多，然大陸十二五規劃主推服務業內需，金融被其定位為生產性服務業之重要產業，以我業者歷年來千錘百鍊的豐富經驗，當可對對岸金融業帶來亦敵亦友之刺激及合作機會，絕對可吸引對岸監理單位之重視。

　　舉例而言，有鑑於十二五規畫進一步實施區域發展總體戰略，以及天津濱海新區在其改革開放中先行先試的重要作用，可說服對岸在E CFA架構下若干業務優先給予台資機構在天津或中西部城市(為許多台商聚集之處)承作；其次，十二五要加快多層次資本市場體系建設，穩步發展場外交易市場和期貨市場，穩步推進利率市場化改革，故可建議陸方在ECFA架構下若干業別(如我方有優勢之期貨自營、票券業務等)優先給予台資機構承作，以有效帶動大陸相關業務之穩健發展。如此一來，我業者可加快在大陸發展之腳步，陸方亦可引入咸認管理水平高之台資金融機構發揮良性帶動作用，共創雙贏。

　　最後，有關金融服務輸出與減少金融整併大石頭之關聯性，眾所皆知，台灣經濟規模不大，國內金融客戶原本即相當有限，偏偏銀行多如牛毛，大家擠在島內廝殺。要將落後國際、不到1％的銀行ROE予以提高，方法之一是為整併，以減少資源浪費並提高效率，但多年來因整併絕對會出現之裁員問題，不符社會氛圍，故原地踏步。

　　假如金融業向外發展機會增加，因須眾多海外幹部支援，則整併後之裁員機率即會大降；再加上整併後我金融機構規模做大，也較能與大陸或海外金融機構一較高下。如此一來，便可產生良性循環。

　　在此歐美金融機構因金融風暴內傷嚴重之際，我金融業開始力拚服務貿易輸出，絕對是個好時機。更重要的是，一旦我業者之金融市場擴大，將使原先國內金融整併令人頭痛之裁員問題，亦隨之降低，在此強烈建議，上述兩大金融政策配合我國FTA談判，同時推動，以收相輔相成之效。

作者：王儷容／中華經濟研究院國際所研究員

資料來源：2012/02/09 - 工商時報/政經八百/A6版