吳中書：《名家觀點》內需加把勁 用力拚經濟

　　主計處昨（18）日下修台灣今年全年經濟成長率至4.81%，未能保五，事實上，從這幾個月來可以發現，各國經濟景氣已呈現趨緩，以製造業採購經理人指數（PMI）來看，中國大陸也好，或美國、歐元地區，均下跌到50至51，英國甚至跌到50以下。

　　在這當中，非製造業表現比製造業好，但不可諱言，歐美和中國大陸的經濟動能趨緩，台灣高度仰賴出口，自然也會跟著不如意，從新台幣計價的出口情況，也可看出的確有停滯現象。

　　國際經濟的疲軟，以及歐債與美債的問題，都會對金融市場造成動盪，進一步影響投資和消費的信心，台灣在國際消費趨緩的壓力下，經濟成長力道自然受到影響。這是主計處調降今年經濟成長率預估值的主因。

　　隨著經濟成長率的下修，內需成長幅度跟著趨緩，今年夏天以來風調雨順，並沒有颱風造成重大災害，雖然相對去年同期處於低基期情況，由於內需的轉趨穩定，物價不會像原先預估的那麼高。

　　就目前情況來看，現階段的經濟趨緩是屬於景氣循環收縮期的正常現象。過去這段時間，為防範通膨惡化，各國央行陸續調升利率，擔心財政收支不平衡，跟著減少支出幅度，不管是貨幣緊縮或財政回歸穩健規劃，都使經濟動能趨緩，往下修正是合理現象。

　　台灣本身沒辦法影響國際景氣變化，國際景氣的趨緩，台灣出口必須承受，若能維持競爭力，應較能承受國際景氣衰退的壓力。

　　內需方面，台灣可以著墨的地方較多。以陸客自由行為例，人數似乎不如預期，主因部分規範和作業繁複，如果能夠適度鬆綁，讓陸客樂意來台灣旅遊，自然可以促進內需。

　　另一方面，日本在311地震後，多數企業在國外尋求投資設廠的地點，近期也頻頻來台灣討論投資計畫。

　　建議政府不妨趁著景氣趨緩時刻，提供更多的誘因，或者協助強化中央和地方的溝通，避免讓人家乘興而來卻敗興而歸，即可帶動國內投資的成長。

　　此外，中國大陸目前工資上漲飛快，不少台商願意回台投資，政府此刻應該鼓勵台商回流，在法令鬆綁或中央與地方協調上，再加把勁，讓投資程序更加順暢，才能提升投資意願。

　　近期人才外流問題受到矚目，如何把國內人才與實際產業脈動連結，需要在教育及就業輔導上努力，但這是比較中長期的問題。

　　短期而言，台灣不論是勞工素質，或者企業家的應變能力，乃至管理能力都令人敬佩，即使存在人才外流的問題，我仍然正面看待。

　　我認為，這次的景氣收縮期大致為期一年，往下修正的幅度應該不會太大。社會大眾以及企業朋友們可以較為平常心看待這次景氣循環的調整，在景氣收縮時期做必要的準備，以期待未來重新再出發。（本文由中華經濟研究院院長口述，記者葉小慧採訪整理）

資料來源：2011-08-19/經濟日報/A4版/焦點