朱敬一：《掌握財經關鍵》全世界還有誰不承認「北大」學歷？

　　教育部在十一月十七日公布了打算承認的四十一所中國大陸大學學 歷，總算是對兩岸學術交流跨出了重要的一步。兩岸學術互動可以概 分為四個層次：（一）承認學歷、（二）開放學生申請入學、（三） 開放台灣人持對岸學歷者的就業認證、（四）開放非台灣人持對岸學 歷的就業認證。這四個層次難度與敏感度各有不同，但承認學歷是最 單純的第一步，非要踏出去不可。

　　發展學術 有容乃大

　　雖沒有實際的資料，但是我猜：全世界稍微上軌道的國家，不承認 中國大陸北大、清大學歷的，大概只有台灣。我從來不主張全面承認 對岸的所有學歷，但是如果連北大、清大、浙大、南大等上軌道大學 ，台灣都不承認其學歷，那就有點病態了。

　　讀者都聽過「有容乃大」這句話，放在人才爭取的內涵下討論，其 道理尤其明顯。中國大陸承認所有台灣知名學校的學歷，歡迎所有台 灣土生土長的博士去對岸任教、做研究，有些地方甚至還付上比台灣 的大學高上三倍的薪水。於是，台灣生長的人才就有若干比例「投匪 」。就算這比例只有十％，經年累月就是大量的人才流往對岸。

　　反過來看，正由於台灣不承認北大、清大的學歷，因此若有這兩校 的台商子女畢業生想要回台灣服務，則若干比例就會因為就業困難或 認證受阻而卻步。這些人當中即使只有十％是人才，經年累月我們就 等於阻止了人才的流入。就這樣，對岸拚命禮賢下士，不管什麼顏色 的貓，只要能捕鼠就接納，而我們卻事先檢查貓色、貓尾、貓耳、貓 爪，看順眼的才接納。那麼十數年後，誰能在這競爭環境中突圍呢？ 哪個國家會有鼠患呢？

　　專業訓練 國際互通

　　真要談學歷管制，我反而比較能同意中、小學的學歷管制，而非大 學。中、小學教的是基本溝通技巧與共同文化價值，是訓練「公民」 的教育過程。兩岸的政治制度、民族情感、歷史記憶確實存在相當的 差距，因此其公民培育的內容自然也會不同。故中國中小學所培育的 唯物史觀、一黨專政等概念，台灣是比較不能接受的。相對而言，大 學是專業教育；物理就是物理、天文就是天文，專業落差有限。因此 ，北大、清大的學歷不予承認，就不太有道理了。

 
　　對於大陸學歷採認一事，我認為有幾個原則要把握：（一）在初期 ，開放的範圍不必太大；如果嚴格到只承認排名前卅名的中國重點大 學，五年十年後再檢討，衝擊應該非常小。（二）承認學歷不等於開 放就業，故國人擔心對就業的影響，就會減到最低。例如，就業可以 只開放大專教師等極專業、具國際競爭的領域，至於其他需以學歷申 請與審核的工作，則還是限於中華民國國民。（三）對岸學生來台就 學的名額與補助問題，教育部只宜對訂定上限，其餘應屬大學自治的 內部事務，但前述上限應定期予以檢討。

　　可以嚴格 不能否定

　　總之，台灣在學術上要走向國際，就一定要接受國際學術社群的規 矩，不能隨一己之好惡而對公認的學術判準有所取捨。我們可以因對 岸學術品管不確定，而從嚴認定其學歷，但無論如何是不能全面否定 、永遠否定的。不承認北大、清大學歷，不僅是國際笑話，也不利於 台灣對國際人才的吸引，真的是有百害而無一利。教育部踏出第一步 ，應該要為其鼓鼓掌。

作者：中華經濟研究院董事長朱敬一
資料來源：中國時報 A8/財經新聞 2009/11/23