吳惠林：《經濟前瞻》挽救經濟得從根本做起

各研究機構所發表數字顯示，台灣經濟正於不景氣的低緩狀態遊走中，工商巨頭們對短期經濟也都不看好。要讓這樣的苦日子縮短，政府得從喚回社會、企業誠信，建立公平公正安全的投資環境開始做起。

　　就在今年最強的颱風薔蜜侵台前夕，行政院經建會發布8月分「台灣景氣指標」，其中的景氣對策信號由上月的不景氣藍燈，上升到「有不景氣之虞」的「黃藍燈」，而綜合判斷分數由上月上修值16分增加3分為19分，這樣的訊息原本表示台灣經濟景氣呈現觸底反彈，但 8月分的景氣領先指標和同時指標卻還都雙雙持續下走，可見台灣經濟處於不景氣中掙扎。
　　不景氣中掙扎的台灣經濟
　　而相同走勢至少須持續3個月才算穩定，無怪乎經建會官員特別強調「8月這顆黃藍燈，不該解讀景氣出現止跌反彈，單一個月的燈號表現，不能顯示景氣是否好轉」。畢竟這只是8月分的情況，光從8月出現好轉的「股價指數」、「海關出口」和「工業生產指數」等指標，在9月又都轉趨增幅下滑，因而台灣經濟正在不景氣的低緩狀態遊走，應可確定。
　　從以下幾個現象更可以看出：
　　1.民眾消費力薄弱：中央大學台經中心9月30日發布「9月分消費者信心指數」，不但總指數較上月下降1.52點，6項指標也全都下滑，且全數小於100，亦即皆呈現「偏向悲觀」。6項指標下降幅度最大的是「未來半年投資股票時機」，其次是「未來半年國內就業機會」，接著依序為「未來半年家庭經濟狀況」、「未來半年購買耐久性消費財貨時機」、「未來半年國內物價水準」，以及「未來半年國內經濟景氣」。最後兩項雖然降幅相對小，其絕對值卻相對低（9月分別為 19.35和44.25），這兩項指數和「未來半年家庭經濟狀況」（指數4 4.65）一起觀察，又幾乎可確定台灣民眾消費力的薄弱。
　　2.消費意願降低：再根據台經院8月分對製造業和服務業廠商的調查顯示，無論是製造業或服務業者都看壞未來半年的景氣，原因是在薪資成長疲弱和通膨壓力下，消費者的消費能力和意願都減弱。
　　3.金融風暴、毒奶事件衝擊嚴重：金融風暴此起彼落對服務業的衝擊相當嚴重。而且，屋漏偏逢連夜雨，連續數個秋颱重創台灣，加上中國毒奶對消費行為的負面衝擊和有關業者產品下架、滯銷，更對台灣經濟不景氣產生推波助瀾效果。
　　工商巨頭對景氣不樂觀
　　工商巨頭們對於全球和台灣經濟看壞的談話也都不樂觀，例如台積電董事長張忠謀指出，這波景氣低迷至少會持續好幾季才能回暖，東元集團會長黃茂雄則認為恐怕要壞好幾年，而中信金控董事長辜濂松也認為需要一些時間，台灣經濟才會穩定下來。此外，外資機構也紛紛表示，台灣經濟在缺乏實質動力下，兩年內復甦機率不高，並調降今明兩年的台灣經濟成長率，概括而言，勉強高於4％。
　　我們可以再用實質資訊來看經濟景氣。行政院主計處公布的8月分平均失業率4.14％，經季節因素調整後的失業率3.93％，以及1到8月平均失業率3.93％，和關廠歇業而失業的平均人數13萬3千人，都比上個月或去年同期增加，也是3年來最高。行政院主計處又發布1到7 月受雇員工平均每月經常性薪資37,053元，雖較上年同期增1.34％，但扣除物價上漲4.18％後的「實質薪資」，卻是下跌2.72％，是198 0年以來的最大降幅。
　　所以，台灣濟景氣的確處於低迷狀態，再加上政治因素的推波助瀾，以及風災和國際金融危機的方興未艾，於是民心浮動導致信心低落，投射在股市的大幅滑落上。那麼，如何提振民心？
　　首先，有必要釐清一個觀念，那就是經濟景氣指標帶給我們的是「訊息」，亦即反映當前的情況，若是情況不佳，也是在告訴我們「做錯了某些事」，提醒我們每個人要冷靜理性地檢討「到底錯在哪裏？」找到錯誤予以改進就能反轉回升；若拒絕反省檢討，甚至一味掩蓋，將會擴大錯誤讓情況惡化。
　　妥善因應不景氣
　　必須提醒的是，縱使得以發現錯誤並加以改進，也必須支付代價，要有過一段苦日子的準備，如果平時省吃儉用並有儲蓄的習慣，而且正派投資、經營，在不景氣的時候卻是得利者呢！因為便宜貨可挑。當然，由於大環境不佳，個人也都有可能被拖累，但對安分守己、有能力、苦幹實幹的人來說，可能性是相對較低的。
　　其次，不景氣的時節，難免有難以過生活者，此時若能發揮「人飢己飢、人溺己溺」的「民胞物與」高尚情操，是可以減輕社會問題。不過，必須謹記在心的是，「救急不救窮」，接受救濟者應心存感激，不要養成依賴的習慣。其實，人在苦難的時候生命力特別強，「生於憂患、死於安樂」古有明訓。
　　就當前不景氣來看，國際因素非常重要，但要說成是1930年代全球大恐慌的翻版，也未免太危言聳聽了，當時美國的失業率奇高（25％），目前還差得遠呢！千萬不要自己嚇自己，以致受到驚嚇而失志。不過，反過來說，也不能粉飾太平，應該盡量認清真相，正念面對問題努力以赴。
　　回頭看處於不景氣的台灣，但見政府一方面說沒靈丹妙藥，另一方面卻又手忙腳亂地不斷推出無效的救急政策，相互相盾的作為更讓人民缺乏信心，加上對毒奶事件的無能表現，以及對毒奶原鄉中國的軟弱態度，而兩岸開放政策又是一廂情願的「依賴中國」，加深台灣人民「港澳化」的疑慮。
　　值得再鄭重提醒的是，一個自由經濟體制裏，經濟景氣循環是常態，政府利用調節政策反會加深循環波動幅度，而當前全球金融海嘯，根源還是人心沉淪、信用敗壞，政府應在提升人心、喚回誠信上以身作則，因而落實「和諧社會」、建立「公平公正安全」的生活投資環境，才是應戮力以赴的要務！充其量可以提供外在環境變化的即時資訊，特別是中國「京奧後」政經環境變化的真相，以免台商誤判局勢陷入泥淖。

資料來源：工商時報　D4/經營知識　
作者：中華經濟研究院研究員吳惠林