吳中書：《名家觀點》兩岸‧經濟 馬連任的助力與挑戰

　　馬總統贏得連任，代表著多數人希望兩岸發展實質穩定的關係，而不是口號式、沒有內容的發展；預期馬連任後，兩岸經濟協議（ECFA）後續談判將加速，進行自由貿易協定（FTA）的談判及簽署。

　　台灣與其他國家，如新加坡、紐西蘭已在洽談FTA簽署，與印度、印尼也有接觸；歐盟從前年起與台灣密切接觸，希望建立穩定貿易關係；日本在311海嘯後，也希望藉由在台灣投資設廠，建立垂直整合的關聯性以進入大陸市場；我與越南、寮國、緬甸等東南亞國家都有拓展經貿和外交的空間。

　　上述提及的國家或地區，都是看到ECFA效益，進而願與我發展經貿關係，這對台灣是正面的，馬政府應順水推舟，穩定持續推動下去。尤其當前歐美經濟並不樂觀，台灣更有必要藉此機會加強發展東南亞地區的經貿關係。

　　過去ECFA談論的多是貨品貿易，以製造業為主，未來兩岸間貿易關係，在金融服務業將有所突破。未來兩岸貿易更加密切，對台灣最大的好處在於，台灣要透過與大陸的貿易關聯到東南亞及其他國家；台灣不只要布局大陸市場，但更期待要走到國際上，建立與國際更緊密的關聯性，台灣要利用ECFA形勢，走上國際。

　　例如，南韓已與美國、歐盟簽署FTA，台灣要迎頭趕上，不要輸在起跑點上，而南韓總統李明博就是看到兩岸簽ECFA，緊張了，所以跑去訪問中國，要推動中韓FTA。所以台灣要利用ECFA形勢，加快腳步與其他國家推動FTA，像是台星FTA就只差臨門一腳，如果未來有愈來愈多國家與我FTA簽署，形成一種風氣，我長年國際經貿的困境就可突破。

　　儘管大陸今年經濟趨緩，但仍有7.5%到8%成長率，對台灣多少會有助益。然而馬政府執政也必須注意到，雖簽署ECFA，為台灣企業找到市場，但許多基層人民，長年薪資不漲或漲幅有限，基層占的人數確實很多，馬政府必須重視基層人民生活，並提出有效政策改善人民的生活。

　　此外，因不均衡發展，造成南北生活水準與所得的差距。南部多為農業，觀察近兩年名目農業產值即占GDP的比重，呈現上升，這值得馬政府好好思考，尤其在ECFA下，台灣農業和食品具有競爭力，馬政府應朝此方面規劃，讓他們有感受到政府照顧，享受得到經濟成長的果實。

　　過去一段時間，房地產漲太兇，很多年輕首購族對未來感到沒有希望，馬政府對於資產價格造成的分配不均也要多著墨，建議政府要疏導資金流向，國內儲蓄率高達三成，政府要引導資金尋找適合投資標的，而不是只集中在股市和房產，漲的時候政府不要管，跌的時候又要政府護盤，這是偏頗的作為與態度。

　　馬總統既然是第二任，就要注意到，經濟社會是多元發展，很多政策都是跨部會，但因部會的本位主義而造成很多政府互踢皮球或行政繁複，因而無法提供企業、民眾很好的服務，民怨因而四起。

　　景氣不好並不可怕，不景氣是布局和調整的好時機，等到景氣一好，又是一條活龍。台灣面臨很多考驗，包括人口老化、如何建立中長期財政架構等，這牽涉很多複雜問題。值此之際，馬總統既是做第二任，期望能好好規劃台灣未來發展，然後切實地執行，帶給台灣人民一個希望。

本文由中華經濟研究院長吳中書口述，記者江睿智整理

資料來源：2012-01-15/經濟日報/A6版/馬勝選效應經貿篇