蕭代基：《名家觀點》管制汙染 拚產業升級

　　馬英九總統不支持國光石化在彰化興建，這樣的決策「非常正確」，我國應就石化、鋼鐵等高耗能與高汙染產業進行總量管制，產業才有誘因轉型升級，並走向低耗能、低汙染的投資。

　　台灣石化業規模非常大，乙烯產能占全球第九，平均每人乙烯產能更居全球第七，建議應維持目前規模，並進行規模、汙染及能源的總量管制，促使石化業有誘因朝向高值化。

　　之前是衝量，而不是衝品質，這種產業政策是流血輸出。石化產品的低價競爭力，是因為太多環境和資源成本沒算進去，包括水、土地、能源，我國經濟發展傳統做作法就是補貼。現在要追求微笑曲線兩端，是更少的環境汙染，又能賺更多錢。日本企業就是面臨高人力成本、高資源成本的壓力，促使轉向生產高品質、高單價產品才能獲利。

　　大陸不管是十一五或十二五規劃，已改變過去流血輸出做法，人力成本大幅提升到和台灣差不多，連汽油成本都比台灣高，台灣卻還在做低成本製造，說要改善產業結構，國光石化蓋下去就是騙人的。

　　沒有國光石化投資案，不必擔心經濟沒辦法成長，因為每分資金都有機會成本，沒用在國光石化，會用在別的地方，未來趨勢就是低耗能、低汙染的投資，一樣會帶來就業和經濟成長。

　　取代國光石化的做法，是讓高雄三輕、四輕等相關石化廠更新產能，並提升生產效率。五輕在兩年後將關廠，將短少50萬噸乙烯產能，但三輕現在正進行的更新案，每年將增加37萬噸產能，最大操作量下更高於五輕關廠的50萬噸，所以高雄並不缺貨。

本文由中華經濟研究院院長蕭代基口述記者葉小慧採訪整理

2011-04-23/經濟日報/A5版/石化業關鍵時刻特別報導