兩岸產合 建議納陸十三五規畫

　　為期2天的「第四屆兩岸產業合作論壇」4日閉幕，產官學研達成多項共識，包括促進投資便利化，兩岸產業合作工作小組明年將增設電子商務產業分組，兩岸產業園區合作試點建議採「三中一管」模式，並將兩岸產業合作納入十三五規畫。

　　先前中國旺旺公司董事局主席蔡衍明公開呼籲，希望對岸可讓台灣參與大陸的「十三五」規畫，而工總理事長許勝雄訪問北京時，也向大陸全國政協主席俞正聲提起此事，4日論壇，兩岸產官學研更是同聲一氣，將兩岸產業合作納入頂層設計，是業界高度期待。

從智慧城市合作著手

　　4日舉行的產業合作論壇，由大陸南開大學台灣經濟研究所所長曹小衡作分組結論報告。曹小衡提到，兩岸要在產業合作上加強「頂層設計」，他相當認同將此加入大陸的「十三五」規畫內，並建議簽訂兩岸產業合作協議或備忘錄等，如此將有助於雙方高層與地方政府的調度配合，讓產業合作順利推動。

　　曹小衡也建議要突破兩岸過去僅「單一產業」的合作試點框架，認為雙方可以從智慧型城市合作著手，因為智慧型城市合作涉及層面廣，可提供眾多產業機會；以LED來看，國際市場機會只有3到5年，兩岸技術、標準、資本合作等進度目前「不盡如人意」，若不加緊把握，恐怕會失去機會，需超前布局。

盼台企可加入陸管委會

　　曹小衡表示，試點可從城市、區域、園區為載體，考量市場和社會效益選點，採取多產業多元化的合作模式，才有示範推廣目的。會中提出「三中一管」合作模式，所謂的「三中」，前「二中」即大陸中西部、300萬人口左右的中小型城市，合作機會多，也較容易試點，「第三中」就是需大陸中央政府的支持；「一管」就是讓台灣的企業、產業公會加入大陸園區管委會組織，或是共組公司進行管理。

　　中華經濟研究院區域發展中心研究員林俊甫表示，兩岸「區對區」合作，建議優先提高其商貿往來效率，包括海關、檢驗檢疫、倉儲物流、投資、智財權保護之兩岸機制化的商貿綠色通道，牽涉到跨單位、跨部門的協調，是後續的重點。

資料來源：中時電子報

記者：陳曼儂