《財經觀點》中華經濟研究院副院長王健全 台灣當人才訓練總部 服務業國際化才有路

　　台灣過去10年民間消費成長趨緩，服務業規模小，跨不出台灣；微利化經營，是導致金融、醫療、教育、技術人才出走的主因。

　　台灣長期倚賴的成長雙引擎—出口與民間消費，這幾年熄火。過去10年，國民所得年增率僅1％，導致民間消費年增率僅0.9%。

　　製造業過去將大陸做為生產基地，創造了20年的榮景。然而，製造業外移大陸，導致高消費人口外移。如今，大陸生產成本上升讓製造業陷入瓶頸，可謂成也大陸敗也大陸。

　　但製造業長期仰賴代工，出口主力都是中間財，附加價值不高；金融等服務業沒做大，在國際上相對邊緣化，薪水上不來，人才就出走！

　　中國大陸十二五計畫，準備將經濟體質調整為內需導向，台灣服務業若能將中國大陸作為國際化的前哨站，可提供台灣人才就業機會。

　　台灣若透過與大陸簽訂服貿協議，讓服務業藉此進入大陸與東南亞市場。以85度Ｃ、王品等連鎖餐飲為例，國際化後，企業會把營運與人才訓練總部設在台灣，台灣發生人才空洞化機率就相對降低，若能善加利用服貿協議，台灣有機會成為人才的樞紐。

　　欲達此目標，台灣的經濟部、教育部、勞委會等可以和服務業廠商合作，在台灣訓練客製化課程，並由政府補助部分經費。

　　條件之一是將培訓後的人才，隨著企業的國際化而派駐海外擔任其儲備幹部、副店長，使他們有國際化的磨練，得以提高薪資，並定期（2-3年）回台受訓、充電、消費、度假，使人才的國際化和台灣的研發、消費連結。

　　有計畫的輸出人才，不但可以使年輕人有國際化的歷練，也可以活化台灣經濟，減少空洞化疑慮。

　　日本這幾年推動Cool Japan計畫，就是有計畫地輸出日本中小企業服務業，讓它們在上海、越南等地形成聚落。

　　服務業國際化，必須要有策略思維，占台灣ＧＤＰ比重逾二成的流通業，應該是政府積極扶植的項目，經濟部、教育部、勞委會應該規畫培育相關人才，為中小企業國際化提供必要補助。

本文由王健全口述記者林上祚整理

資料來源：2013-10-29/聯合報/AA1版/財經