《財經觀點》國際經貿非獨角戲 FTA端看兩岸互信否

　　民進黨前主席蔡英文主張「從世界走向中國」，理念上雖是合理，實務卻走不通，因為國際經貿關係不是獨角戲，一定有另一個夥伴，台灣經貿夥伴是否簽署ＦＴＡ（自由貿易協定），都會先看台灣與中國互信機制是否建立。

　　台灣加入ＷＴＯ十年，本來就該給中國ＷＴＯ會員待遇，不管有沒有兩岸協議，這項承諾都該落實，差異在於，台灣藉由兩岸平台，爭取到對岸更多開放，但服貿如果走不下去，將降低其他貿易夥伴與台灣簽署ＦＴＡ的誘因，因為他們無法再藉著台灣跨入第三國。

　　服貿遭遇這麼大阻力，接下來貨品貿易協議，也有人質疑將導致大陸農產品傾巢而來，不管是服貿還是貨貿，簽了，並不代表全部開放、門戶洞開；二○○九年兩岸岸簽訂ＥＦＣＡ，馬政府承諾不開放大陸農產品、大陸勞工來台，我想這就是「底線」，不論是服貿或貨貿都不能逾越。

　　事實上，台灣在服貿協議，開放部分僅止於ＷＴＯ正常化項目，還有64項依ＷＴＯ須開放，但沒開放的產業例如電信業，金融業台灣也只開了小門，從ＷＴＯ標準，台灣對中國服務業貿易正常化，只履行七成。 中國在服貿談判中如此讓步，卻換來這麼大的反對，簡直裡外不是人，服貿遭遇如此大阻力，接下來的貨品貿易協議，台方與陸方更不可能在農產品開放上有重大讓步。

　　ＦＴＡ談判允許保留敏感項目，保留項目考量的因素很多包括政治生態、弱勢產業等，但在台外商經商環境也要考慮，歐洲與美國商會多次抱怨大陸產品禁止銷台的問題，執政者不能忽略他們的聲音。服貿協議公聽會已舉辦多場，很多反方論點是相互矛盾的，有些擔心大陸服務業低價競爭，但進入門檻低，市場充分競爭環境，廠商根本不可能以掠奪性訂價達成寡占，若低價競爭消費者將是最大受益者。

　　至於黑心產品問題，從這次油品事件可以看出，黑心廠商要靠法規監督，這跟由誰開店沒有任何關係。

　　兩岸服務業是不同層次的，反服貿學者最無法讓人苟同的，是他們唱衰台灣服務業，太小看消費者智慧，很多台灣業者坦言不喜歡服貿，但不怕競爭，顯示反服貿論點有許多是「假議題」，我們真的怕的，是對岸別有用心的投資。

　　但對岸為何要用國家資本打敗台灣特定服務業？對於收攏台灣人心是有幫助嗎？若真的有別有用的心，難道經濟部投審會沒有機制防止嗎？

資料來源：2013-11-26/聯合報/AA1版/財經

記者：李淳口述／記者林上祚整理