中經院副院長王健全：台灣業者不能只看本土市場，應加速跨國投資 服貿卡關 台服務業坐困愁城

　　兩岸服貿協議在台卡關，恐影響台灣經濟發展。不少學界呼籲，應 盡早使協議生效，因為台灣服務業若僅專注本土市場，不但薪資無法 增長，也無法提振消費力。服貿協議生效後，台灣產業將可借此掌握 更多機會進入大陸市場，加速跨國企業投資。

　　學界同時提及，擴大內需是大陸「十二五」規劃的重要內容，台灣 產業在金融、電信、電商、物流、旅遊、餐飲及連鎖等諸多服務業都 具備優勢，應趁此機會一展長才。

　　為加強兩岸經貿關係，兩岸兩會於6月21日簽署服務貿易協議。據 雙方開放清單，陸方對我做出超過80項優於WTO水準的特定開放承諾 ；我方做出64項承諾，其中僅約三分之一為優於我對WTO承諾水準。 惟服貿協議簽署近3個月，我方至今未完成內部程序，使協議生效之 日無期。

　　中華經濟研究院副院長王健全接受本報採訪時表示，服務業占我國 內生產總值（GDP）近7成，服務業就業人口占總就業人口6成，已是 台灣經濟增長命脈。但台灣服務業若只專注本土市場，不但薪資無法 增長，也無法提振消費力，「更危險的是，將造成台灣處於低階人力 需求，無法進一步培養國際化、多方位的人才。」

　　據統計，去年大陸服務業產值為4,706億美元，年增率12.3％，同 期台灣服務業產值為345.5億美元，年增率不到1％。以大陸目前整體 服務業僅占GDP產值比重僅約4成，後續發展潛力巨大。

　　王健全認為，在大陸擴大內需政策下，台灣應趁此一展長才。以生 產性服務業來說，台灣物流業成熟，尤其是運輸生鮮蔬果及藥品的冷 鏈物流；在製造性服務業，工業設計、資訊及通訊服務與設計，甚至 是電子商務等都具優勢；消費性與生活性的服務業台灣不但發展較早 ，在文化、語言等方面也較其他國家具備進入優勢。

　　再以金融業而言，10年前，台灣金融占GDP的比重約9％，但2012年 僅剩不到7％。金融業占比的萎縮，代表服務業「不進則退」的現況 。

　　他提醒，即將掛牌的上海自貿區為例，不止大陸積極推動自貿區， 其他如日本、韓國、馬來西亞也都提出自由經濟示範區概念，在全球 競爭的環境下「一定要盡早抓到先機」，搶到入場門票。

　　另外，兩岸共同市場基金會執行長陳德昇也表示，服務業是台灣的 強項，大陸正準備大力發展服務業，兩岸可以優勢互補。例如，大陸 金融機構網點多，但在金融衍生性商品與風險控管等領域，台灣業者 專業性較強，使雙方都有意願合作，石化業亦同。

　　他指出，台灣必須做好更大幅度開放的準備，才能在全球區域經濟 整合的浪潮裡生存，「參與區域經濟整合不是政治問題，也不是經濟 問題，而是生存問題！」

　　他表示，台灣想要加入跨太平洋夥伴協議（TPP），不是單純的經 濟問題，還有政治因素。換言之，大陸如果沒加入TPP，台灣也很難 加入，就如當年兩岸加入WTO。至於東協區域全面經濟夥伴關係（RC EP），大陸已默許台灣加入，現在問題是在於台灣開放不足。

資料來源：工商時報 A4/兩岸服貿特別報導

記者：黃欣、謝璦竹