破悶經濟 期待FTA突破

　　幫台灣悶經濟找出路，從自由貿易協定下手。行政院政務委員薛琦說，過去三年，全球簽訂多項雙邊及多邊經貿協議，各國都想藉這些協定創造更大商機。學者也說，台灣經貿自由化，先要開放市場、並與國際接軌，有五大區域ＦＴＡ（自由貿易協定）的發展，與台灣經貿息息相關。

　　聯合報系周二舉辦的「為台灣經濟開路高峰會」，第三場高峰對話，探討台灣的經濟自由化行動方案。引言人、政務委員薛琦說，行政院長江宜樺為近期的台灣經濟，創造一個新字、悶；他說，悶，就是門裏面放了個心，「心想要出去，但又恐進退失據」，想出出不去，但退又退不回來；但現在是全球經濟都悶，台灣經濟要不悶，也很難。

　　薛琦說，台灣經濟要解悶，要找出路，應該從區域性的貿易協定著手；過去這三年，全球簽訂許多雙邊及多邊貿易協定，過去開放的重點在商品，但現在開放重點已轉到投資，各國希望藉由投資鬆綁，讓資金自由進出、創造更大商機。

　　中華經濟研究院區域發展研究中心主任劉大年說，經貿自由化，第一件事就是「市場開放」，其次就是與「國際接軌」；目前全球各地的ＦＴＡ正不斷形成，以前是兩國、現在是多國，東亞市場就相當熱鬧。像ＴＰＰ（跨太平洋經濟夥伴協定）、還有ＲＣＥＰ（區域全面經濟夥伴關係），各納入十二國及十六國，讓東亞市場正走向「貿易區塊」。

　　劉大年說，這些自由貿易協定建立後，不止區內關稅有望調降，還會強調區內供應鏈的整合，讓市場更廣、更為深化；他說，台灣要特別注意五個區域及全球ＦＴＡ發展；除ＴＰＰ、ＲＣＥＰ之外，還有中韓ＦＴＡ及中日韓ＦＴＡ，及美國和歐盟正在談判的ＴＴＩＰ（跨大西洋貿易與投資夥伴協定）；因為這五大ＦＴＡ，將囊括四十八國，占台灣出口總值的百分之九十二。

　　這五大ＦＴＡ，後面三個，主要是雙邊協定，台灣不可能加入，但台灣有機會爭取擠進前兩個，但也可能一個都進不去，完全被排除在外。劉大年說，台灣也可以天天禱告，希望這五個ＦＴＡ，一個都談不成，才對台灣有利；但台灣應該更積極去爭取，跟國際市場接軌。

　　政大國家發展研究所特聘教授童振源指出，韓國已簽署了九個ＦＴＡ，包括跟美國、歐洲及印度、東南亞市場簽署，除商品還有服務協議，開放幅度相當大；他說，韓美簽ＦＴＡ只花了十五個月，台灣跟新加坡卻花了卅個月談判，還沒簽任何協定，他認為，台灣始終害怕被「邊緣化」，但政府執行自由化政策的決心及戰略，有待檢討。

　　童振源說，台灣的首要目標，應跟大陸及美國，台灣最重要的貿易夥伴，同步協商完成簽署ＦＴＡ，再持續跟香港、歐盟及日本、東協等主要貿易夥伴簽署ＦＴＡ；他說，台灣雖寄望大陸的善意與開放，但不應該把所有的雞蛋都放在大陸市場，而忽略其他市場。

資料來源：2013/07/30 聯合報

記者：孫中英