《願景工程》高峰對話【經濟自由化行動方案】 全球5大FTA 台灣應擠進2個

　　幫台灣悶經濟找出路，從自由貿易協定下手。行政院政務委員薛琦說，過去三年，全球簽訂多項雙邊及多邊經貿協議，各國都想藉這些協定創造更大商機。

　　行政院政務委員薛琦進一步說，過去各個經貿協議開放的重點在商品，但現在開放重點已轉到投資，各國希望藉由投資鬆綁，讓資金自由進出、創造更大商機。聯合報系昨天舉辦「為台灣經濟開路高峰會」，第三場高峰對話，探討台灣經濟自由化行動方案。

　　市場開放、國際接軌

　　中華經濟研究院區域發展研究中心主任劉大年說，經貿自由化，第一件事就是「市場開放」，其次就是與「國際接軌」。

　　他分析，目前全球各地的ＦＴＡ正不斷形成，以前是兩國、現在是多國，東亞就是相當熱鬧的市場。劉大年說，這些自由貿易協定建立後，不只區內關稅有望調降，還會強調區內供應鏈的整合，讓市場更廣、更為深化。

　　爭取加入TPP、RCEP

　　他說，台灣要特別注意五個區域及全球ＦＴＡ發展；除ＴＰＰ、ＲＣＥＰ之外，還有中韓ＦＴＡ及中日韓ＦＴＡ，及美國和歐盟正在談判的ＴＴＩＰ（跨大西洋貿易與投資夥伴協定）；因為這五大ＦＴＡ，將囊括四十八國，占台灣出口總值的百分之九十二。

　　這五大ＦＴＡ，後面三個，主要是雙邊協定，台灣不可能加入，但台灣有機會爭取擠進前兩個，但也可能一個都進不去，完全被排除在外。

　　劉大年說，台灣也可以天天禱告，希望這五個ＦＴＡ，一個都談不成，才對台灣有利；但台灣應該更積極去爭取，跟國際市場接軌。

　　政大國家發展研究所特聘教授童振源指出，韓國已簽署了九個ＦＴＡ，包括跟美國、歐洲及印度、東南亞市場簽署，除商品還有服務協議，開放幅度相當大。

　　童振源點出，韓美簽ＦＴＡ只花了十五個月，台灣跟新加坡卻花了卅個月談判，還沒簽任何協定。他認為，台灣始終害怕被「邊緣化」，政府執行自由化政策的決心及戰略，有待檢討。

　　童振源說，台灣的首要目標，應跟大陸及美國，也就是台灣最重要的兩大貿易夥伴，同步協商完成簽署ＦＴＡ，再持續跟香港、歐盟及日本、東協等主要貿易夥伴簽署ＦＴＡ。

　　蛋不該都放在大陸市場

　　童振源提醒，台灣雖寄望大陸的善意與開放，但不應該把所有的雞蛋都放在大陸市場。

　　美國商會理事范炘表示，台灣是外貿導向的國家，一定要參與國際經濟合作，才能讓台灣更壯大，「不參與就會被排除」；他說，台灣近年來，外來投資金額已大量減少；亞太區域的ＦＤＩ（外國直接投資）金額，台灣占比已經偏低。

　　范炘直言，台灣不能自己關起門來說自己不錯，但其實競爭力及投資環境已不如他人。

資料來源：2013/07/31 聯合報/A5版/關鍵2013-為台灣經濟開路高峰會

記者：孫中英