油價緩漲機制陷兩難

　　中油購油均價站上每桶120.53美元，經部面臨取消1/2緩漲機制，抑或每桶120美元啟動1/3緩漲機制的兩難困境。據悉，1/3緩漲機制啟動因貨物稅如何定額分攤技術操作困難，一直喬不攏。

　　國內能源專家中經院董事長梁啟源憂心，國際油價短期內愈小不易，跌回100美元以下困難，1/2緩漲機制若未能取消，不但不利節能減碳，中油累計虧損很快會達資本額一半，不利中油債信評等。

　　國際油價情勢嚴峻，本週一（27日）起各式汽、柴油價格再度減半調漲每公升0.3元，95無鉛汽油每公升漲破32元，超級柴油每公升也逼近30元為29.7元。

　　據悉，國際評估全年油價均價約在100-120美元，中油內部估購油成本全年均價約在106-116美元。梁啟源分析認為，歐洲酷寒，熱錢炒作期貨，伊朗與以色列軍事衝突疑慮升高，且從歐美股市顯見，各國景氣有復甦跡象，增加原油供給，短期內國際油價大幅回跌百美元以下機會不大，欲小不易。

　　中油營運壓力愈來愈大，據估計，中油減半反映汽柴油，每月每公升虧損10億元，1月份中油虧損67億元，2月也估逾60億元，若加上去年底累計虧損361億元。若未合理化反映，梁啟源說，中油很快將虧損逾一半資本額。

　　去年國際油價80美元時，經濟部研議國內油價緩漲機制，將啟動機制訂在100-120美元，100美元先啟動1/2緩漲，120美元再啟動1/3緩漲機制。後來國際油價繼續上升，中油再提出120-140美元啟動緩漲機制版本，經部並未對外宣布，經長施顏祥僅強調「一定金額、非常價格」以上啟動緩漲，保留彈性空間。中油去年在立院壓力下，86美元即啟動減半緩漲迄今。

　　據悉，經部著手研議各種油價機制，包括1/2緩漲取消策略，及國際油價站上120美元後，如何啟動消費者、中油、政府各1/3緩漲機制，因前者為合理化反映成本，後者為減輕消費者負擔，彼此矛盾，陷入兩難。

　　因油價每週浮動，上上下下，貨物稅如何定額反映1/3，官員說，技術操作困難，倘若3角好處理，若2角、4角貨物稅如何分攤並不易。

資料來源：2012-02-28 01:09 工商時報

記者：呂雪彗