王儷容：《名家觀點》川普革命要成功 須改變美國人行為模式

川普經濟革命中的關稅政策，跟歷史上很多的關稅政策很大的不同在於：川普不見得最後一定要高關稅，而是要靠「對等關稅」這個訴求及手段，來跟其他國家談判要東西。馬斯克最近有講他們最後可能要的是零關稅，確切地說，應該是希望達到：川普要別的國家對美國的出口實施零關稅，但美國財政部對各該國課徵的美國進口關稅是多少，就看各該國談判實力與交換條件（如格陵蘭）。

川普雖然霸道粗暴，但我是有點同情他的，因為他想很快地、同時解決美國由來已久、多方面之經濟沉痾及國安危機，包括可能最嚴重的國家會走向破產，及貨品貿易逆差、關鍵製造品項受制於人等問題，這些加總起來，可謂是持續久遠、難以解決的問題，所以才會一直擺到現在，也導致美國的國債沒完沒了地上升…

上述問題很難解決的關鍵在於：川普的經濟革命要有效，必須改變美國人過往的很多經濟行為模式，及美國的經濟結構，包括過度消費（可能導致儲蓄小於投資，因GDP恆等式之故，如此註定會有貿易逆差），及必須模仿其他國家製造業的努力配合客戶、經常加班工作等，當然，還有美國的世界警察角色。川普已在改變最後一項，但請問，要短期內改變美國人上述其他經濟行為模式，容易嗎？

我記得數十年前在台大經濟系上國貿課時，陳博志老師有提過以下觀點：出口多的國家是以製造出來實實在在的貨品去換鈔票（之後，再將這個鈔票去買美國不斷賣出的公債，讓美國政府繼續花用）；而進口多的國家如美國，則是以印不完的美元去換實實在在的貨品在享受（就是經濟學上講的welfare，福利）。換言之（以下是我衍繹的），美國是全球在自由貿易中獲益（福利）甚高（即使不是最高）的國家。

川普欽點的那個加徵各國關稅稅率的公式，雖被各方吐槽，但目的就是消除美國對各國的貨品貿易逆差；至於美國對其他國家的服務業貿易順差則完全不提，一切都是以美國角度出發。但他不知道經濟革命要成功，光提高關稅是不夠的；因經濟結構的複雜性，美國本身也要有上述條件配合。

川普經濟革命要成功，美國之前拿的很多都要還回去。美國的國債必須降低，故馬斯克大手筆裁撤公務員、川普用提高關稅、賣金卡等方式為美政府賺錢，用心良苦。但看似為美國好，卻有很多經濟變數攪局：目前美國通膨尚未起（但很多人已在囤貨），係因關稅還未完全實施。川普要的降息（以減少國債的利息負擔），聯準會考慮到後續的通膨壓力，不見得會買單。

因此很多人不看好未來的美國經濟，金融市場資金逐漸出走。美國股市跌得兇，許多小民尤其是退休族的退休金大幅縮水，搞不好會引發社會問題─因美國很多人的儲蓄原本即不高，財富再進一步縮水，晚年怎麼辦。而假若從此加大儲蓄，消費大減，美國經濟元氣短期也定然大傷。

不論長期或短期要折騰多久，除非美國GDP結構產生改變，除非美國人能夠緊縮消費、開始用力儲蓄，除非美國人願意配合客戶需求加班賺錢，或大幅提高生產力…，否則川普的經濟革命要成功，實難矣。

作者：王儷容/中經院研究員
資料來源：2025-04-09/經濟日報/A4版/焦點