歐斯壯：節能機制 無法一體適用

　　2009年諾貝爾經濟學獎得主歐斯壯（Elino Ostrom）昨（24）日表示，根據她的田野調查，節能減碳沒有萬靈丹，也沒有一體適用的辦法，尤其是共有財的使用，必須經過長期的資料蒐集與討論，才能制定相關的準則。但也惟有如此，才能解決複雜的共有財使用問題。由本報、中華經濟研究院、國票金控及工研院主辦的2010大師論壇「氣候變遷高峰會」昨天在台北舉行。歐斯壯並以「地下水資源治理」發表專題演講。

　　她表示，加州地區從二次世界大戰之後，開始管理地下水的資源，由於地下水來自溪流、地下與海岸，非常複雜，加上蒐集資料非常不容易，民眾的組成也非常複雜，大家利益不一致，因此，要管理地下水的資源，相當困難。

　　由於加州自1920至1930年代，出現許多的移民，導致人口大增，每個人都使用地下水，使得地下水的資源愈來愈少，有些不是枯竭，或是因為鹽化而無法使用，引起加州地區開始管理地下水的資源。

　　她說，加州花了長達18年，並與700名須要灌溉或使用地下水的農作物生產者協商，才找出大家都遵循的可行辦法，雖然花費的時間很長，但一旦協調出共識，就可以長期使用。

　　歐斯壯指出，像加州有水資源的管理員，來長期監督地下水的使用，每個水井有水表監控，管理員可隨時監看，以防止大家過度使用地下水，若過度使用，是會被判刑的，也發生過類似的判例。

　　但地下水的管理，其實也很有彈性，有不同作法。她說，甚至民眾可以超額用地下水，但兩年內要補回來，重點是，大家要訂定一個平衡法，依據各地的習慣，蒐集精密的資料，協商解決，或是請法院解決。這很費時，也很花錢，但制度建立後，可以實行很久。

　　歐斯壯強調，天下沒有白吃的午餐，共有財的水權使用，可以自行發起，也可以透過政府或法院的機制解決，加州地區經過這樣50年的發展之後，現在的地下水不減，反而還增加了一點。這就是透過制度性的協商，來解決共有財使用的一個範例。

資料來源：2010/08/25 經濟日報
記者：蕭君暉／台北報導