美國總統川普在川習會後，接受媒體專訪談到半導體時，仍然延續其一貫「台灣偷走美國晶片產業」的論述。川普忽略台灣半導體產業能有今日地位，背後是數十年的技術累積、企業高風險投資、人才培育，以及全球供應鏈分工共同形成的成果，而非單純「偷走美國產業」。
將美國半導體產業衰退，簡化成「被台灣偷走」，此說法對台灣極不公平。美國半導體業低迷，與美企長期追求低成本、外包策略，以及投資方向保守有關，絕非單一國家造成。
川普也完全未提及今年1月簽署的台美投資備忘錄，台灣合計承諾5,000億美元的直接投資與政府保證投資，並透過「台灣模式」推動供應鏈在地化與建構半導體聚落。然而，即使台灣已經付出許多，在川普口中，台灣仍是「偷走美國晶片產業」的一方。
這也反映出，對川普而言，台灣赴美投資並不是值得肯定的貢獻，而只是美國重新奪回半導體主導權的起點，其核心邏輯是要求台灣「把優勢讓給美國」。川普甚至還表示在任期結束前，美國能掌握全球40%至50%的晶片產業，此種說法，自然會使台灣產生「以為是合作夥伴，但仍只是籌碼」的失落感。
反觀川普在專訪中提及日本汽車業赴美投資，甚至大陸企業在美國設廠時，不但將其視為美國製造回流的政績，也對相關國家的配合持正面態度並未批評。由此差異顯示，在川普眼中，台灣並不是合作的投資夥伴，而是被要求補償美國產業流失的對象。
台灣原本期待透過增加對美投資、配合美國戰略布局，能換取更穩定的各式承諾、更友善的關稅待遇，以及更深層的台美經濟連結。但川普此次談話卻顯示台灣仍未「達標」，未來台美談判恐將面臨更大壓力。
然而，問題其實不只是川普「不滿足」，而是其政策邏輯本來就不會滿足。因為在「美國優先」與產業民族主義框架下，任何外國供應鏈只要仍掌握關鍵技術、甚至在某些領域領先美國，都可能被視為美國必須重新奪回的戰略資產。
因此，台灣愈重要，美國愈需要台灣；但也正因如此，美國愈想降低對台灣的依賴。更深層來看，台灣在美中競爭中，不只是安全籌碼，同時也是產業籌碼。對台軍售是談判籌碼，半導體投資是談判籌碼，甚至台灣的地緣位置也是談判籌碼。
事實上，川普雖將台灣的重要性說得很清楚，卻沒有把台灣的貢獻放在同一個天平上。川普了解台灣半導體的重要性，也明瞭台海風險對全球的影響，更深知對台軍售具有談判價值；但他真正看見的，不是台灣的善意，而是美國還能從台灣得到什麼。
綜合而言，此次專訪顯示，即使台灣已大幅增加對美投資，甚至承受產業外移壓力，在川普眼中仍然不夠。在其「美國優先」邏輯下，台灣更像是一個需要持續配合美國需求的對象。基於此，台灣必須重新評估，是否只要持續配合投資美國，就能換來理想的經貿待遇及保障。
也有人認為川普一向語氣強烈、風格誇張，未必每句話都完全落實為政策；但仍須注意其談話背後透露的政策傾向。因此，台灣真正需要思考的，不只是如何深化與美合作，而是如何在配合美國戰略需求與維持自身產業安全之間，找到新的平衡點。
作者：劉大年 中華經濟研究院區域發展研究中心主任
資料來源：2026-05-20/經濟日報/A4版/焦點