台灣社會超額儲蓄驚人，在人口高齡趨勢下，未來半數恐將都被「 老化」吃掉。中華經濟研究院董事長胡勝正昨天指出，國民納稅總額 占GDP達20％，每位民眾要納稅、要繳勞保費、全民健保費，若再加 長照費，等於大半薪資收入都用在因應老化上。
胡勝正建議每個國民都有自己的「Unified budget」（統一預算、 綜合帳戶），包括個人房產、健保、年金等都在「一包」裡，一則把 老年人相關的個人資金、資料都一起記錄，更重要是讓高齡社會的政 策效率提高，在適當的時機、注入妥適的資源。
胡勝正舉例說，台灣老人家看病次數多過其他國家，問題是出在全 民健保上，現有機制下，病人只能「單點」、沒有「套餐」，看病要 一科科掛號，一次掛了三科、就只為了符合全民健保給付。
台北榮總高齡醫學中心主任、陽明大學教授陳亮恭研究發現，台灣 因高齡病患的潛在不適當用藥，保守估計健保體系每年需多花150億 元，諸多相關問題需要各界加快腳步進行盤點，提高整體資源的使用 效率。
同時，胡勝正認為，社會住宅、以房養老，是很重要的高齡社會政 策，因為台灣老年人都想「在宅老化」，很怕被送到安養院後就「人 在天堂，錢在銀行」。國發會副主委曾旭正認為，應鼓勵推動「三代 同區」的社會住宅，家人彼此照顧、財富共享。
余紀忠文教基金會環境小組發起的「高齡社會下的韌性都市、健康 家園」系列座談，14日舉行首場，由余紀忠文教基金會董事長余範英 主持，邀請胡勝正、陳亮恭、曾旭正、衛福部立桃園醫院顧問醫師邱 淑媞、前教育部長黃榮村、國立海洋大學教授邱文彥、交通部運輸委 員會資深工程師濮大威，分別就公衛、醫療、交通等專長，提出高齡 社會應有的發展模式。
內政部最新統計，台灣65歲以上老年人口達12.8％，國發會推估於 107年比率將突破14％，進入「高齡社會」。余範英指出，「韌性都 市、健康家園」除因應複合性災害外，對於浮現中的人口問題、高齡 社會，宜由人本與永續發展的角度，前瞻性思考，建構一套能串連人 、環境與經濟相生相益、正向循環的全方位發展機制，中央政策必須 明確，地方則須因地制宜，搭配執行。
前教育部長黃榮村則認為，對於社會高齡化的挑戰，朝野的態度是 「危機感十足，行動力侏儒」，多年來都召集會議共同討論，卻沒有 框列資金、沒有實際解決對策，導致目前人口年齡結構陷入死亡交叉 ，現在在政策上應以有效延緩「社會失能」，列為最具邊際效用的政 策，如志工服務、老人參與創業，把銀髮人力發揮出來。
記者：陳碧芬／台北報導
資料來源：工商時報 A4/綜合要聞