中韓自由貿易協定（FTA）完成實質談判，對台灣經濟衝擊的數據評估，必須等協定內容公布後，才會有較為清楚的輪廓，現在所提出的衝擊數據，都是建立在最壞程度上的假設，實際情況不見得會如此。
但可以確定的是，對台灣的影響將不只在貨品關稅方面，因中韓FTA的談判內容將貨貿、服貿、便捷化全都包含在內，是一次到位的全面性談判，等於把過去七年台灣與中國大陸簽成的內容一次完成，對台灣的影響將會是多方面。
這份中韓FTA，對中韓雙方都具有相當大的意義。對大陸而言，這將是他們與已開發國家、且經濟規模夠大的主要貿易夥伴，所簽下的第一份FTA。
對南韓而言，一旦簽下，等於拿到加入跨太平洋夥伴協定（TPP）的入門票，成為TPP第二輪談判的候選人，且因握有中韓FTA的優勢條件，南韓甚至還將反過來成為被TPP爭取的對象。
南韓無需急著加入TPP，因TPP的12國中，南韓已經與其中11國簽定FTA，只缺墨西哥，而累積愈多FTA，讓南韓在談判上握有更多優勢。
在完成與美國、歐盟、大陸的FTA之後，南韓在全球的FTA布署已經到位，接下來的問題只在於如何落實影響力。
若單論產業競爭力，台韓各有所長，我方仍有自己的競爭優勢，並不輸人。然而，就簽FTA布局來說，台韓差距相當遙遠，若以美國職棒級別比喻，南韓已經是大聯盟等級，幾乎完成全球FTA布局，台灣卻連小聯盟1A等級都不到，甚至可能連小聯盟都還進不去。
FTA簽署與否，並不是台商自己可以努力的，關稅問題取決於政府，業者一點辦法都沒有。
長期以來，台灣政府也並非一直坐視問題發生，實際上政府早就注意到這方面的問題，過去十年來，無論藍、綠政府都積極爭取突破、洽簽FTA，無奈都簽不出什麼結果來。
FTA卡關的關鍵還是在於兩岸問題。兩岸問題左右了台灣能否加入區域經貿整合，大陸的態度決定了其他國家要不要跟台灣繼續走下一步，若大陸態度反覆或是保守，其他國家就會觀望。
中韓簽署FTA之後，台灣的下一步關鍵在於如何建立「互信」基礎，不僅是內部需要凝聚共識，兩岸之間也必須要建立起互信橋梁。
面對區域經貿整合，台灣未來有幾個方向。我們可以先與大陸簽署兩岸服貿、貨貿協議，再藉此加入區域經貿整合。
但實際上的問題是，當前民眾對此並不信任，大陸方面也從未承諾簽署兩岸相關協議後，台灣就能加入區域經貿整合；最壞的狀況，台灣還可能淪落只有兩岸協議，其他通通落空，這是民眾憂心的事。
另外一條路，台灣則可兩岸協議、區域經貿整合同步進行，相輔相成，宛如齒輪的概念，兩者互相帶動。但儘管如此，兩岸之間也要建立互信，因為大陸方面也會擔心一旦讓台灣加入TPP後，台灣會不會再也不回頭。
無論選擇哪一條路，對台灣而言都是一條險路，不管走哪一條都有副作用，也都有風險，政府最需要做的就是給予民眾信任感，讓民眾信任政府可以帶我們走出這條險路。
作者：中華經濟研究院WTO及RTA中心副執行長李淳口述，記者鄭杰整理
資料來源：2014-11-11/經濟日報/A5版/焦點
