2026台灣能源高峰論壇》中經院綠經中心副研究員陳中舜:制度風險上升 先建立市場秩序

二次能源轉型會為台灣勾勒出什麼樣的未來?中華經濟研究院綠色經濟研究中心副研究員陳中舜指出,真正決定能源的技術規模化、商業化或創造價值的關鍵,是制度與市場環境。台灣再生能源的轉型正站在一個調整方向的節點上,必須從「工程面」,走向「制度與市場面」,先把市場秩序建立好,再把能源選項、基石技術的角色定位清楚,才不會把能源轉型變成損耗的高額基礎設施投資,或國家與產業發展的長期成本。

工商時報6日主辦《2026台灣能源高峰論壇》,邀請學者專家就「二次能源轉型策略與國家安全韌性」進行對談,來自政策智庫的陳中舜強調,市場制度失靈的問題好好處理,才能看出能源轉型是否成功,這也將決定我們的產業,未來十年能否在這個轉型中真正的成長茁壯。

有關綠電部分,彭博新能源財經(BNEF)推估台灣參與RE100的企業,到2030年綠電需求為227億度,實際上2025年台灣再生能源發電量已經超過378億度。陳中舜說,當前的市場機制不透明,且存在過度政府干預,阻礙了綠電的有效流動。

陳中舜強調,世界上最有吸引力的市場,「不是『最被保護』的,而是『最誠實』的」,近年台灣綠電的發展,實際上已來到技術風險下降、制度風險卻在上升,政府干預雖可降低波動、亦會提高制度的不確定;政府補助雖可降低早期風險,卻無法替代市場,尤其是缺乏市場訊號,綠電無法創造可定價的彈性價值。

同樣的狀況也可能干擾氫能發展。他指出,從目前政策與相關文件來看,台灣對氫能並非沒有規劃,但論述有一個共同特徵:很清楚要如何取得氫,卻不夠清楚「氫到底有沒有被用在對的地方」,氫政策顯得不明白,「氫不是一種單一能源,而是一個高度分級的商品」的真正關鍵。

陳中舜說,在石化、鋼鐵、煉油、半導體製程,存在大量副產氫與灰氫,這些不是在追求極高純度、高成本的氫,卻非常適合工業燃料、燃氣混燒、尖峰用電與減碳示範,這是台灣氫能最務實、也最應該優先發展的起點。

資料來源:2026/05/07 工商時報
記者:陳碧芬