103年度「亞太經貿服務升級計畫」勞務委託服務案總結服務報告書

類型:研究計畫
名稱:103年度「亞太經貿服務升級計畫」勞務委託服務案總結服務報告書
編號:PR1596
作者:王健全
出版日期:2014.12

一、緣起目的 

本計畫的服務需求包括(1)設置專案辦公室(包括建立服務機制、成立專業服務團隊);(2)規劃及辦理執行方案,以配合招商作業的需要(包括促進外商投資、推動兩岸產業合作、鼓勵台商回台等);(3)辦理管考作業(成立諮詢小組,審核全案執行績效與適切性);以及透過專案辦公室,統籌督導本計畫之各項工作)。 

二、執行工作項目及成果 

本計畫之工作項目、經費配置比例、績效指標及執行成果,如表1所示: 三、加值服務 於執行期間,本計畫之專案辦公室提供之加值服務包括: 

(一)103年度案源追蹤 依據產發局103年於海外辦理招商說明會之與會企業,進行案源追蹤與資料庫建置,並分析投資意願調查問卷。 

(二)外資及陸資企業關懷訪視 本年度亞太經貿服務中心與中華民國對外發展貿易協會、中華民國全國工業總會等,針對已投資進駐臺北市的56家外資與陸資企業進行關懷訪視,並提供後續輔導與協助。臺北市吸引外資企業投資因素是臺北市為台灣的首都,而成為外資企業在亞太地區的服務、發貨及投資的重點據點城市。企業需要協助的項目以申請臺北市獎勵補助為最多。 

四、研究發現 

(一)臺北市未來定位:智慧城市 

1.需求趨勢: 近年來,雲端運算引起各方矚目,2014年的全球雲端運算市場規模約為420億美元,其中,臺灣將達到412億新臺幣,年複合成長率為21.8%。其次,包括日本打造「無所不在」的物流、智慧、觀光、健康服務的智慧城市,韓國的松島、首爾均推出交通資訊服務及醫療服務為載具的智慧城市。 因此,結合雲端運算、智慧聯網及醫療交通、科技運用的智慧城市,在國際間蔚為潮流,也有助於提升臺北市的城市競爭力。 

2.自身條件: 臺北市為我國高科技研發重鎮、服務業發達,加以金融環境良好、高素質人力充沛,2006年時便以建立無線城市,以及一系列政府對市民的應用服務,獲得全球智慧城市首獎。 

臺北市擁有主打IC設計、數位內容的「南港軟體工業園區」,研發能量豐沛的「大內湖科技園區」及開發中的「北投士林科技園區」,皆可作為臺北市發展智慧城市的支援,具有發展智慧城市的優勢條件。 

3.競爭環境: 臺北市定位為智慧城市所面臨的優勢/機會、劣勢/威脅可參表2。 

(二)臺北市短中長期招商策略建議 短期:確定雲端、生技、金融產業優勢及產業鏈缺口 中期招商促投行動方案:1.鎖定特定公司、具體研擬說帖。2.與中央就招商過程及促投過程可能面臨的障礙進行協商。3.組織專業招商團隊。 

長期招商促投行動方案:1.檢討及調整短、中策略執行情況。2.追蹤在本市投資廠商。3.即時題供政府政策,協助申設相關優惠。4.將法規障礙回饋中央。5.重點產業全球趨勢變化研析、結合中央政策。 

五、具體建議 

(一)整體招商行動方案 就全球需求而言,物聯網2020年的全球產值可望達到1兆美元,雲端運算目前全球市場規模約為68億美元,但以每年40%的複合年成長率成長。因此,以物聯網、雲端運算為核心來推動的智慧城市,並透過教育、醫療、醫材、交通等領域的應用,在全球有龐大需求。 

就政府政策而言,行政院副院長張善政在「2015智慧城市展」中表示,以物聯網為核心,發展智慧城市為當前政府的施政方向,也是政府和民間合作的關鍵時刻。 

在城市的優勢上,臺北市為臺灣的資通訊重鎮,無線通訊、雲端運算、網際網路廠商密度高,且內湖科技園區、南港生技園區形成的科技群聚,匯集充沛研發人才、資金及相關廠商,加上在醫療、生技、雲端運算領域上更是執臺灣的牛耳,故發展臺北市成為「亞太智慧城市標竿」的定位,有其可行性。透過智慧城市的規劃,豐富應用內容,使4G通訊、醫藥研究、醫療器材、雲端運算、教育、醫療等各個領域的應用得以落實、落地,將可推動臺北市為嶄新科技領域的先驅城市,並達到吸引相關科技廠商投資金額在未來四年增加一倍。 

(二)目標市場:5個亞太城市及10個大陸城市 本研究評估篩選的五大城市及其具備之特色產業分別為:新加坡(金融)、東京(文創)、首爾(資通訊)、曼谷(會展)以及聖地牙哥(生技醫療)。5個亞太城市可借鏡之處及可能合作模式請參閱表3。 

10個大陸城市為:金融服務產業-上海、廣州、廈門,生技製藥產業-北京、武漢、深圳、長春,資通訊產業-天津、成都、杭州。10個大陸城市交流狀況及未來合作模式請參閱表4。