許多國家相繼推出國民生活幸福(well-being)指數調查，是政府政策的核心議題，包括生活條件或是環境永續等。透過國民生活幸福衡量，決策者和國民都可發掘國家及社會經濟的進展，所得到的資訊也能協助政府的政策制定。國民生活幸福衡量顯示的不僅是政府收支、經濟成長、國民所得等，還包括民眾的生活品質。勞工是國民的主要份子，除了和其他國民有共同的幸福指標外，是否還有其他特殊的幸福指標？ 我國政府為順應近年來國際間衡量國民幸福生活的思潮，除公布經濟活動及表現外，也希望摒除除追求GDP成長外，更希望讓人民感受幸福生活。由於我國的勞工總人數超過千萬人，事實上，根據2013年6月底之行政院勞委會統計資料顯示，服務於工業部門及服務業部門人數已達1,042萬人，約占我國總人口的四成五以上，因此瞭解我國勞工生活品質，建置勞工幸福指數是有其重要性與必要性。然而，因國外公布的國民幸福指數，尚未有僅針對勞工的幸福指數，而我國的作法將是前所未有的。
由於國際間及國內主計總處之幸福感調查，對象以國民為主體而非勞工個體，故有必要對於勞工本身進行幸福感受調查。本研究建議在勞工群體的主觀幸福感調查面向，以主計總處「國民幸福指數」及OECD美好生活指數為基礎，結合ILO尊嚴勞動概念，建構出11項指標和 34項次指標進進行主觀問卷量表，並且透過與主計總處相關單位的合作進行調查，一方面節省政府有限的資源，二方面可蒐集得到較為準確和完善的調查結果。
