美國國務院將於6月25日至26日在華府舉辦「矽盛世」（Pax Silica）夥伴經濟體峰會，集結澳洲、日本、韓國、新加坡、英國等簽署國代表，共商AI時代的科技供應鏈安全與經濟安全布局。台灣雖以非簽署方身分參與，卻因掌握全球半導體關鍵製造能力，成為這場由美國主導的AI科技聯盟所不可忽視的戰略角色。
這已不是單純抗中口號。美國所看見的冷峻現實是AI競爭不只在模型、晶片設計、或台積電先進製程，而是從稀土、電力、資料中心、設備、記憶體、封裝、物流到出口管制的完整產業鏈戰線。誰能掌握這條戰線，誰就能決定AI時代的國際秩序。
「矽盛世」的戰略意義在於美國不再只靠單邊制裁圍堵中國，而是試圖把出口管制、共同投資、產業標準與供應鏈金融結成制度化聯盟。
歐盟、荷蘭、德國與希臘近期加入，使這個架構從印太科技同盟擴大為跨大西洋經濟安全網絡；在阿根廷、智利、哥斯大黎加、哈薩克與巴拿馬預計加入後，成員規模將達24國。這個聯盟劍指中國AI供應鏈，但也反映美國對自身脆弱性焦慮。
AI需要先進晶片，晶片需要半導體設備，設備需要關鍵零組件與材料，資料中心需要電力與冷卻，軍民兩用科技又需要可信賴出口管制。
中國長期以補貼、規模市場與關鍵礦物加工能力鞏固供應鏈位置，使西方國家即便想去風險，也難以一夕脫鉤。
因此，美國一方面拉盟友，一方面建立備援。川普（Donald Trump）政府今年2月宣布120億美元的「金庫計畫」（Project Vault），目的就是建立關鍵礦產戰略儲備，降低美國製造業對中國供應鏈依賴。「矽盛世」已經不是抽象外交語言，而是把AI、礦產、製造與國家安全綁在一起的產業戰略。
台灣不能只看見機會而忽略風險，荷蘭的反應就是警訊。
荷蘭雖正式加入矽盛世，卻對美國國會「硬體技術多邊協調管制法案」（MATCH Act）表達疑慮，擔心美方以法案迫使盟友配合更嚴格對中出口管制，甚至介入荷蘭國安與企業決策；美荷在ASML對中國銷售及維修較低階設備上也仍有分歧。
這也提醒台灣所謂「民主供應鏈」不是浪漫共同體，而是利益、權力與風險重分配。美國要安全，歐洲要自主，日本要技術地位，韓國要記憶體市場，台灣則要生存空間。
若台灣只被視為不可或缺的製造角色，而非共同制定規則的戰略夥伴，則加入再多峰會也可能只是承擔更高成本、更高外溢風險與更大中國壓力。
台灣真正該爭取的不只是被納入「非紅供應鏈」，而是取得標準制定、共同投資、風險分攤等三項關鍵位置。
半導體製造是台灣硬實力，但未來AI供應鏈需要的不只是晶圓代工。先進封裝、AI伺服器、散熱、電源管理、資安、可信任資料、繁體中文語料、無人機與關鍵礦物回收，都應被納入國家級產業政策。台灣也必須誠實面對能源與人才瓶頸。
AI資料中心與先進製造都是高耗電產業，若電網韌性、綠電供應與水資源調度跟不上，再漂亮的國際合作都會卡在本土治理。
人才也是如此；若台灣只輸出工程師，卻沒有把AI應用、模型治理、資安標準與產業升級留在本地，最終仍會落入高價值鏈在外但壓力在台灣的困境。
面對中國可能反制，台灣也不能天真。北京可能透過市場准入、原料限制、灰色地帶威脅、假訊息與對台商施壓來回應矽盛世。
「矽盛世」本質是美國試圖為AI世紀建立一套新的經濟秩序。它既是對中國供應鏈圍堵，也是對盟友忠誠與能力測試。
台灣不能拒絕這場重組，因為我們已在核心；但台灣也不能只當棋子，因為棋子再重要卻仍然是由他人移動。
台灣的答案應該很清楚，我們參與矽盛世但不放棄自主；支持可信賴供應鏈但要求共同承擔風險；深化台美合作但同步提升本土研發、能源韌性、關鍵材料回收與標準話語權。AI戰場正被重新畫線。台灣若只守住晶片就可能守不住未來；唯有把晶片優勢變成國家戰略能力，才有能力在矽世代站穩自己的位置。
作者：廖明輝（中華經濟研究院輔佐研究員）
資料來源：2026/06/26 關鍵評論