川普總統上任即將滿周年，川普在競選時不斷強調關稅的「美麗」與萬能，果然在上任後即以關稅為軸心，快速介入市場運作，試圖重塑美國在全球經貿體系的地位。川普完全摒棄傳統多邊架構協商的模式，直接將國家權力當成談判籌碼，經貿政策高度政治化，以達成其戰略目標。
川普將關稅作為施壓手段，從貿易逆差、國安疑慮到供應鏈安全，幾乎所有議題都具有課稅的正當性。此種作法短期內雖然提高美國在談判的主導性，但同時也推升全球貿易保護主義，也迫使企業重新評估投資布局，全球供應鏈因此更加零散化、成本更高、不確定性更強。
在國內川普持續以「使美國再次偉大」作為政策核心，將經貿政策與製造業回流、就業機會及國家尊嚴緊密連結。然而，對多數美國民眾而言，經濟政策是否成功，並不取決於宏觀戰略或地緣政治的勝負，而在於能否降低生活成本。現實卻是美國民眾的生活壓力長期居高不下，再加上關稅與供應鏈重組所推升的成本部分轉嫁給消費者，使通膨壓力始終揮之不去。
這種落差逐漸形成鮮明對比：政治口號訴求的是「偉大」，選民實際感受的卻是「昂貴」。整體物價水準仍遠未回到民眾期待的區間，當經濟政策無法直接改善民生，再強烈的政治成就，也難以化解高物價所累積的不滿。
這股不滿情緒，反映在川普的支持度上。在美國兩極化社會下，川普上任初期支持度本就不高，約在五成上下徘徊；隨著民眾對高物價的實際感受持續累積，其支持度亦一路走低。以蓋洛普最新調查為例，2025年12月川普的支持度已跌破四成，僅剩36%，不支持比率則高達59%。這不僅創下歷任美國總統上任周年的最低支持紀錄，其高達負23%的「淨支持度」亦清楚顯示美國民眾對川普的不滿情緒。
事實上，關稅與經貿管制措施難以在短期內改善通膨與民生壓力，反而使部分中間選民與基層支持者產生疑慮，進而削弱對川普的支持。值得注意的是，這波支持度下滑具有相當的全面性，即便是在過去總統大選中高度支持川普的州亦不例外，顯示「物價壓力不分黨派」，選民對川普評價聚焦於「是否讓美國變得更便宜」，而非「是否讓美國更偉大」。
美國經濟日益明顯的兩極化發展，也成為川普支持度下滑的重要結構性因素。在AI浪潮帶動下，相關產業表現相對亮眼，使2025年美國經濟成長率仍約維持在2%，整體表現並不差；然而在另一端，多數中低所得家庭與勞工，卻長期承受高物價、高房租與實質薪資成長停滯的壓力，生活感受持續惡化。
這種「數據不差、體感不佳」的落差，使原本對川普抱持期待的選民，逐漸質疑其強硬經貿政策是否真正改善自身生活。特別是在經濟成長集中於少數高資本密集產業、未能廣泛惠及大眾，亦無法轉化為普遍生活改善的情況下，並直接反映在川普支持度的持續走低上。
未來在供應鏈去集中化及地緣政治主導經貿決策的背景下，美國即便能維持其產業實力與戰略影響力，也已難以回到過去「低成本、低通膨」的經濟環境，正逐步走向一個「依然強大，但不再便宜」的新常態。對美國民眾而言，關鍵已不再只是美國是否偉大，而是能否在維持強勢的同時，讓多數人真正負擔得起這份「偉大」。
作者：中經院區域發展研究中心主任/劉大年
資料來源：2026-01-07/經濟日報/A4版/焦點
