台積電（2330）董事長暨總裁魏哲家，今（15）日在法說會上證實，台積電考慮在亞利桑那州以外的地方擴產，德州是評估中的選項；對此，外交部前政務次長、中華經濟研究院國際經貿政策研究中心資深副執行長李淳認為，企業的決定，是在確保其不可或缺性，「他們的不可或缺性，其實就是台灣的經濟安全。」
李淳今天下午出席「高科技供應鏈重組時代：投資韌性與永續治理」國際研討會，他在會中表示，中國的政策是希望取得製造業的主導優勢，藉此抵禦西方國家對中國的孤立，而且未來無論誰掌權，這種競爭格局都不會改變。
「中國製造業的主導地位是刻意為之的結果」，李淳以2025年的數據為例指出，當年度中國的貿易順差達1兆美元，一方面是因為中國出口表現亮眼，另一方面則是降低來自他國的商品進口量，且這樣的趨勢還在持續，預計今年的貿易順差，會進一步來到1.25兆美元。
美中競爭 科技、軍事領先就是嚇阻力
中國政府對特定產業的補貼政策，主要目標是打造出「世界級」的冠軍產業，同時達到進口替代效果，引導中國民眾支持國產品；雖然在手機、奶粉、美妝等產品上，中國消費者還是偏好進口貨，但舉凡電動車、家電等，國產貨都很受當地民眾歡迎，進口商品沒有太多市場空間。
談到美國和中國之間的競爭，李淳引述一份白宮報告的內容指出，美國把建立科技領先地位，視為一種嚇阻力量，「成為軍事龍頭，才能嚇阻中國。」
美國建構科技和軍事領頭羊地位的策略，具體展現在3方面，一是海底（礦物開採），另一是太空，再者是AI和相關自主系統。李淳分析，這3個戰場已經轉化為半導體和微電子、自主AI系統、量子和網路安全、極音速和太空等4個產業領域，且台灣都有相關布局。
「台灣布局製造實力的海外延伸非常重要，當全球化程度降低的時候，我們反而要逆勢而為。」李淳說。
企業布局為服務客戶 國家考量是經濟安全
上述邏輯，可在台積電的海外布局獲得呼應。在回應《財訊》提問時，李淳分析，台積電評估赴德州設廠的可行性，要從2個層次來看，一是企業角度，一是國家角度，「台積電的角度就是服務客戶，所以台積電所有的布局，都是有商業理由的。」
至於國家角度，李淳認為，海外布局決策是企業在做，而國家的態度就是支持，因為這符合台灣總體利益。
李淳強調，企業的所有布局，都是在確保自身的不可或缺性，「從政府的角度，他們的不可或缺性，其實就是台灣的經濟安全，確保台灣的競爭力。」
當然，台積電赴美設廠，也和美國希望維繫世界科技領先者的地位有關。李淳說，「這不只是為了商機而已，也是為了維持（美國）自己的領先地位，有國家安全的考量和跨黨派共識；畢竟，不管你是共和黨還是民主黨，面對的是同一個中國啊！」
資料來源：財訊新聞中心 2026/10/1517:51
記者：林信男