川習二會後的美中台關係座談會》中美貿易休兵…徐遵慈:短期、條件式延長

政大國關中心29日舉辦「川習二會後的美中台關係座談會」,中華經濟研究院東協研究中心主任徐遵慈分析,中美未來貿易休兵或持續以2、3個月為單位延長;不過,美方後續仍可能基於其他理由對中國祭出新的貿易措施。

自2018年以來,美國對中國商品持續課徵不同幅度的301關稅,部分稅率約在7.5%至30%,部分產品甚至更高。而美國總統川普第二任期以來,美方又曾針對中國商品加徵芬太尼關稅,雙方關稅一度大幅升高,但自去年5月開始進入階段性關稅休兵,並多次延長。

如今雙方再次延長休兵至明年1月10日,徐遵慈指出,從過去多次延長的情況來看,數個月一次的階段性休兵已逐漸成為中美處理關稅問題的固定模式,因此明年1月期限屆滿後,雙方仍可能繼續以有條件方式延長休兵。

川普與中國國家主席習近平在今年內預計仍有兩次會晤安排,在出口管制等核心議題尚未取得共識的情況下,雙方在非敏感性商品上有望成為較具磋商空間的項目。

徐遵慈認為,從降稅清單內容可以看出,中國在不少非敏感性產品上仍具有很高的供應比重,即使美國持續推動供應鏈多元化,中國在部分消費品領域仍難以在短期內被完全取代,尤其美國目前仍面臨通膨等問題,若進一步對這類產品加徵關稅,最終可能反映在美國進口商及消費者成本上,因此美方未來針對這類產品採取大幅新措施的空間相對有限。

但她強調,這不代表川普政府不會再對中國採取其他貿易措施,美國手中仍有許多其他貿易政策工具。

此次中美峰會前,美方已針對強迫勞動產品及產能過剩等問題進行調查,其中涉及強迫勞動產品的措施已公布,產能過剩相關調查則暫緩,未來不排除重新提出相關調查結果,並針對特定國家或產品採取關稅措施。此外,美方還有「232條款」、反傾銷等貿易工具可以使用。

資料來源:工商時報 2026/09/30
記者: 高陸