政策智庫角色的昇華 王健全身體力行庶民經濟

1月8日午後,台灣經濟學界、政策智庫圈殞落了一位治學嚴謹,勇於承擔、幽默學者。中華經濟研究院副院長王健全病逝於萬芳醫院。各界聽聞莫不震驚、感到遺憾。67歲、35年的政策智庫歷練,畢生精力奉獻於台灣產業經濟研究與政策擘劃,自許為「庶民經濟」研究與轉譯者,他的驟然離世,在冬季冷風中更令人悵然。

王健全為彰化縣鹿港鎮人,民國48年生。民國71年畢業於臺灣大學經濟學系,其後赴美深造,民國78年取得美國普渡大學經濟學博士學位,隨即返國,沒有選擇大學院校教職,進入當時封為「國家智庫」的中華經濟研究院服務。

這樣的選擇,給王健全的經濟學職涯畫出一個完全不同的風景。「政策智庫」的定義是公共決策的中介機構,深具經濟學理研究者把學術研究、產業資訊、社會需求,轉譯成政府可用的政策選項。在台灣,智庫更像政策工程師加上產業轉譯者,研究員需要距離決策圈近、又要能與產業對話的貼地氣能力。和王健全共事過的學、研界朋友們,都會同意「就王Sir可以做到這般程度」。在台美關稅談判期間,財經決策層峰多次點名智庫提供即時對策,王健全不僅在核心會議上提出可行性建言,會議後就直接執筆投稿本報社論,文字間提點政府要慈心救產業,更鼓勵民間業者不要喪志,一起為國家經濟找出更好的未來。

經濟學者常會仗勢冷酷的經濟數據,以專事於發表學術論文,在政策智庫的王健全大大翻轉了這個僵固印象。和他一起執行研究計畫的學者和智庫圈說,他對政策工具、制度設計、產業方案細節一絲不苟,院內歷任職務使其政策研究擴及總體經濟、產業經濟、中小企業發展與科技政策,還用周末假期自行開車到中部大學EMBA授課,找尋學術研究的落地答案。中經院形容,他能讓研究取徑重視實務應用,致力於促進理論分析與政策實踐的結合。

王健全長期深入產業現場,給予政策決策者滿滿的第一線訊息。王健全最常說,「政府很努力、GDP成長很漂亮,為什麼人們無感?」力主經濟果實應能更公平地分配至社會各階層。近年來他聚焦於「三中一青」,即中小企業、中低收入、中南部、青年族群,向政府遊說加強政策照護,更把傳統產業的二次轉骨工程,服務業的鬆綁及產業化,主權基金的設計等三大策略,是台灣加速產業結構快速升級轉型的應走道路。王健全曾經為了中小企業,默默地以個人資金投資新創事業,該個案後因被爆出「疑似技轉中國」的爭議,他力挺團隊出面解釋、甚至投入日夜與團隊重新整隊,外界才明白,王健全的產業軍師資格是做真事來的。

在中經院任職逾35年,王健全其實已經至屆齡退休,中經院董事會直接聘任他為副院長,以他曾三度擔任中經院代理院長的資格,沒有人對此有疑議。中經院近年最大的事是新建院舍計畫,董事長、連著3任院長都需要王Sir在內部與員工溝通,他總是從體諒同事的出發點來解決,口袋裡有自備的笑話集,出差總不忘為大家帶紀念品。中經院副院長陳信宏說,王SIR為人幽默,總能將快樂傳染給周遭的人,報告、演講、處理事務深厚的專業和見解,「人生是值得的。」

資料來源:2026.01.09 工商時報
記者:陳碧芬

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