經濟學人為何盯上「台灣病」?中經院長揭央行兩難:產業分化讓政策難做

​外媒《經濟學人》近日以「台灣病」為題,批評台灣匯率與經濟結構,引發國內外正反議論。對此,中經院院長連賢明今(18)日撰文感嘆,台灣其實蠻悲哀的,2000年沒趕上dot com,2010年沒趕上手機App和電商,2020年沒趕上電動車,沒趕上這些產業大趨勢時,沒人說台灣有病。自從台灣好不容易抓上這次的人工智慧熱潮(AI Boom)後,大家開始關心台灣,一下子說全世界最危險,一下說台灣有荷蘭病,現在則有特殊的台灣病。

有關《經濟學人》提到的大麥克指數,連賢明說明,這指數在台灣不能直接適用,主要是台灣水電、瓦斯、交通這些公用事業價格都是高度補貼,特別是水電、瓦斯在食品成本上特別重要。假設把這些價格回歸市場價格,台灣食品價格應該要上調不少,直接以大麥克指數說台灣匯率低估並不合理。

AI浪潮下推升台灣順差

另外,《經濟學人》指台灣的經常性盈餘佔GDP的比例長年偏高,這數據在2005-2015年在5~10%左右,而這幾年AI浪潮上上升到16%,顯示台灣的幣值有低估嫌疑。連賢明表示,這個超額盈餘在國內投資市場沒辦法消化,超額儲蓄轉成持有大量美國債劵,造成台幣升值過快或過多的時候,有可能演變成系統性的金融風險。

連賢明指出,這論點有2點要注意。第一,台灣早期這些超額盈餘和中港台三地的轉口貿易是否相關?也就是說,這些數據很高,反應是不是台灣廠商帳面上在中國賺很多錢,但沒辦法匯回台灣的利潤?假設是這樣的話,這個數據對台幣匯率影響應該沒那麼大。第二,最近這幾年是因為AI浪潮造成台灣巨額順差,這部分轉換成保險公司的債劵,這部分謝長泰院士在過去專欄已經指出這問題,只是那時沒有引起注意,現在《經濟學人》講了台灣病,大家都覺得台灣曝險好危險。

至於外界質疑台幣多年未顯著升值,是否因央行受到出口廠商壓力,連賢明坦言「從某個角度講的確是」,但亦須顧及產業現實。他說明,在2008~2018年間,台灣電子五哥的毛利率都相當低,最有名的叫「毛三到四」,在毛利這麼低的情況下,匯率會直接影響到許多廠商競爭力,甚至曾出現台積電董事長公開指責台幣相對於韓元升值30%,造成台灣競爭力不足,央行總裁應該要下台負責。

連賢明:台灣產業景氣分化這幾年更嚴重

連賢明認為,台灣央行在匯率考量上主要是就業,台灣從2000年開始,許多廠商集中到中國投資,根據投審會的資料,累積投資金額超過3100億美金,但若連沒申報金額納入,台灣對中國投資金額應該超過5500億美金,常駐中國人口超過一百萬。在這樣本土投資不足,內需疲軟的情況下,除了2000年的dotcom泡沫時,台灣失業率曾經到6%外,台灣這20年來失業率還是維持在4%以下,這個和日本不景氣30年,但失業率仍然維持在4%的傳奇有拚。央行為維持台灣充分就業,應該是依據韓國、中國和日本匯率來調整台幣匯率,不見得單純以國際收支帳來決定匯率。

「這個產業景氣分化在這幾年更嚴重。」連賢明透露,台灣的AI相關產業在美國科技廠商需求拉動下,可說是極度火紅;傳統產業則在中國廠商削價競爭上,則是相當蕭條,產業分化造成央行的決策相當困難。

連賢明進一步表示,以今年的對美順差來說,出超估計可能會達到1200億美金,但這些出超95%都是AI產業所累積的,傳統產業反而因為中國競爭和美國關稅,對美出超下降。在這樣情況下,貨幣政策變得相當困難,按照國際收支匯率應該要升值,但傳產則希望匯率貶值。景氣好應該升息,但不好產業則希望降息,台灣的產業分化造成政府財經政策非常困難。

資料來源:風傳媒 2025-11-18 19:09
記者:李孟恩