以「挑戰時刻中的策略領導力：董事會如何在全球科技與政經環境巨變中為企業創造價值」為大會主題，從全球與本土雙重視角出發，分享洞見。
中華公司治理協會於 9 月 3 日舉辦第21屆（2025）公司治理國際高峰論壇，以「挑戰時刻中的策略領導力：董事會如何在全球科技與政經環境巨變中為企業創造價值」為大會主題，邀請美國德拉瓦州最高法院院長與衡平法院法官，以及國內在公司治理、AI 與治理等領域深耕的實務與學界行家，從全球與本土雙重視角出發，分享洞見。
中華公司治理協會理事長陳清祥表示，在金管會、證交所與櫃買中心的領導之下，透過「公司治理藍圖」、「永續發展行動方案」與「公司治理評鑑」等一系列具體措施，台灣公司治理水準已在亞太地區名列前茅，這是主管機關與市場參與者共同努力的成果。當前企業所處的外部環境同時面臨匯率與關稅等不確定性，又迎來新興科技與人工智慧對經濟結構的巨大衝擊。在此轉折時刻，董事會的角色更為關鍵：不僅要以策略思維指導並監督經營團隊，更要善用治理工具真正為企業創造價值，帶領產業再攀高峰。
金管會副主任委員陳彥良指出，新興科技正全面改變企業營運模式；企業同時承受全球政治局勢變動、供應鏈重組、通膨與高利率環境，以及綠色轉型壓力，必須以全新思維經營。自 2003 年起，金管會持續推動公司治理制度，逐步引入獨立董事等關鍵規範；2020 年啟動「公司治理 3.0－永續發展藍圖」，提出 39 項行動方案，協助企業提升治理與永續能力；2023 年進一步推動「上市櫃公司永續發展行動方案」，要求強化綠色成長與邁向淨零。
陳彥良勉勵，董事會須具備三大能力：第一，前瞻視野與科技敏感度，協助企業作出更好的決策；第二，強健風險控管，在瞬息萬變的環境中超前部署，避免臨陣倉促；第三，誠信與透明，確保資訊揭露清楚，與股東、員工、客戶與社會各界維持良好溝通。金管會已要求依循國際趨勢揭露永續報告書，清楚呈現碳排放現況與減碳計畫，以治理機制推動永續行動；唯有具備前瞻思維、韌性與誠信，企業才能長久發展並帶來真正的價值。
台灣證券交易所董事長林修銘強調，董事會必須與時俱進，積極擁抱改革，監督企業的風險承擔，並展現韌性與創新的能力，才能在追求永續發展與財務績效間取得平衡。證交所已配合主管機關推動多項措施以強化董事會多元化，並修訂公司治理評鑑指標，鼓勵企業將高階主管薪酬與 ESG 績效連結，且要求董事酬金提報至股東會，落實薪酬制度的合理性與永續一致性。同時制定永續發展委員會組織章程參考範例，讓永續真正成為公司治理核心。
在國際接軌方面，證交所吸取日韓經驗，積極推動「提升企業價值、引領產業發展、增進企業曝光」三大策略，並修訂「上市櫃公司治理實務守則」提供企業參考，同時設立「提升企業價值專區」，提升投資人與利害關係人資訊透明度，打造與國際接軌的市場環境。近期台灣股價淨值比表現相對日韓更為亮眼，已連續超過 15 週領先。未來將持續研議如何提升企業揭露品質，協助企業在價值展現上更有效與國內外法人接軌，也鼓勵上市公司針對國際局勢與政策轉變提出因應方案，透過與機構投資人深入溝通，爭取更多長期支持與成長動能。
中華公司治理協會常務理事柯承恩表示，德拉瓦州最高法院在首席大法官 Collins J. Seitz, Jr. 的領導下，持續為全球公司治理的監督與問責建立標竿。該法院的指引與案例，為企業領袖、董事會、總法律顧問及投資人處理風險、合規及特別委員會實務的重要依據。
在地緣政治風險、經濟衝擊、科技顛覆與投資人及社會期待快速轉變的環境下，如何建立穩健且可預測的治理規則、維持司法獨立，對於資本形成與長期價值創造都至關重要。即使長期被視為美國公司法核心的德拉瓦州，如今也正經歷有關公司遷移、訴訟標準，以及董事會、執行長、控制股東與小股東之間權力平衡的激烈辯論，這些都顯示治理規範與司法制度的重要性。此次 Seitz院長以「巨變中的公司治理局勢及其未來的挑戰」為題，探討動盪時代的良善治理，對台灣而言格外切中要害。
Collins J. Seitz：保持董事獨立性，建立完善的監督制度
美國德拉瓦州最高法院院長 Collins J. Seitz, Jr. 表示，今日的公司治理比以往更加複雜。董事除了追求獲利，更必須面對 ESG 與 DEI 的挑戰。大型投資人要求揭露氣候相關資訊，許多企業也成立 ESG 委員會並推動多元政策，但近年來美國出現反 ESG 與反 DEI 浪潮，企業常陷於兩難。董事會應將相關政策與長期價值加以連結，以降低政治攻擊或訴訟風險。
Seitz 說，控制股東與股東行動主義為公司治理帶來全新的挑戰。董事會的職能更顯關鍵，尤其在涉及控制股東的利益衝突交易時，唯有獨立的董事才能確保決策的公正與功能的正常運作。德拉瓦法院一向以「完全公平」標準審查此類案件；近期德拉瓦州立法機關更訂立了「安全港條款」，為控制股東交易提供一定的合規路徑。
此外，Seitz 指出，行動股東可能要求公司調整經營策略、進行併購或分拆，甚至改組董事會與高階經營團隊。不少公司引入「提前告知條款」，要求股東若要提名董事或提出議案，必須事先通知公司。德拉瓦法院的立場是保障程序公平，只要規則合理且不對股東施加過重負擔，法院一般不會干預。
Seitz 特別提到，「競業禁止下的薪酬沒收」在美國已成為熱門爭議。聯邦貿易委員會（FTC）曾發布最廣泛的禁用令，但遭法院阻擋，最終走向未定。德拉瓦州法院則以「契約自由」為原則，予以承認並執行。他提醒董事會在設計薪酬方案時，不能只考慮吸引與留任人才，還必須思考當高階主管離職時，公司如何處理其既有或未來應得的報酬，避免爭議擴大成為治理風險。
針對全球化退潮的挑戰。Seitz說，一項針對標普 500 大企業財報的調查顯示，僅 18% 的企業在財測中明確量化關稅影響，多數企業雖提及關稅卻未具體說明，反映即便是大型企業，董事會與經營團隊在揭露敏感資訊時也難以找到標準答案。
在政經環境巨變中發揮董事會的策略價值
大會首場研討以「政經環境巨變中如何發揮董事會的策略價值」為題，探討董事在面對國際局勢劇變下如何調整參與董事會的心態和作為，扮演主動積極的角色，協助企業掌握變動環境中的重大風險，在環境衝擊中維持長期視野並兼顧 ESG 與現實經濟環境等議題，以面向未來挑戰與考驗。
王健全：跨域轉型 打造五星級服務業
中華經濟研究院副院長王健全指出，台灣傳統產業正面臨前所未有的「五重壓力」，包括匯率波動、海外布局成本增加、中國低價競爭、台幣強勢，以及美國川普新一波關稅。企業若僅靠升級將難以突圍，唯有跨域轉型，將工具機與 AI、自動化、重電等新興產業結合，才能展現優於傳統模式的表現。
「未來企業經營將不再只有財務成本一項考量，而是逐步轉向財務成本、碳排成本與額外風險成本（XR）三大成本結構。」對此王健全提出策略三大方向，首先是推動綠色與數位轉型，把ESG與碳排管理納入企業核心，否則不僅會被市場淘汰，也可能因金融監理要求而失去融資能力。其次是推動服務業的鬆綁與升級，因為台灣八成大學生畢業後進入服務業，但產業規模偏小、管制繁多，導致年輕人難以獲得高薪與發展機會。建議引入保險資金，打造長照、醫療養生、金融理財、文創觀光等具規模的「五星級服務業」，以創造更多優質就業。
王健全主張建立「類主權基金」，由民間主導、政府部分參與，並由具公信力的產業領袖領軍，八成資金投入高報酬商業投資，兩成支持產業政策與轉型計畫，以兼顧收益與升級。
黃顯華：借助專家意見找志同道合群架
「沒有AI化的管理與製造，企業就會落伍；沒有ESG，股市與投資人不會給予合理評價。」福邦創業管理顧問董事長黃顯華說，董事會應要求企業聚焦最具競爭力的業務，將其做到極致，果斷處理低效率資產與業務，亦應積極利用全球資源與人才，不僅限於東南亞，也要放眼東歐與美國。
未來台灣企業赴美設廠的趨勢「不可逆」，董事會應引導企業提前規劃。建議可「找志同道合者打群架」，例如成立產控公司、組成產業艦隊、進行集團整併，或是推動異業結盟。鴻海近期與東元的合作案便是董事會積極推動下的整合成果。企業必須善用資本市場籌資與引進人才。「上市不是為了炒股，而是要借力使力，為企業找到成長的第二條、第三條曲線。」
黃顯華指出，董事必須要求管理團隊定期檢討經營環境，並提出應對策略。董事自身也要「懂」產業，能針對議案提出專業意見，必要時可借助律師、會計師等專家。美中角力使台灣可能「被剝一層皮」，但同時也創造新機會。董事會若能善用資本市場與國際資源，並堅持專業治理，便能協助企業化危機為轉機，為下一代留下更具韌性的產業基礎。
陳其宏：以大艦隊平台打造企業韌性生態系
佳世達科技董事長陳其宏表示，台灣長期以來以中小企業為主體，靈活但分散，難以抵抗全球風險。佳世達透過「大艦隊平台」，讓企業之間共享資源、互補不足，建構具韌性的產業生態系。這種模式強調多元產業布局、靈活供應鏈、持續創新與技術整合，並結合穩健財務和包容文化。
談到董事會如何發揮策略價值，陳其宏提出四個方向。首先是組織優化，目前佳世達董事會九席中已有五席為獨董，並有兩位女性董事，未來將邁向三分之一比例。其次是提升董事對公司策略與文化的理解。集團董事會每次例會前都會舉行策略會議，讓事業群主管與經營團隊報告，董事不僅能掌握方向，也能提出建言。第三是辨識並掌握重大風險。董事必須主動參與研討，並藉由跨公司交流與專家協助，形成全面的風險視角。最後是持續進修與提高參與度。佳世達定期為董事安排培訓課程，並鼓勵透過參訪不同子公司來增加理解與互動。
針對每一項重大風險，陳其宏說，佳世達以「三道錦囊」應萬變。透過三層應變方案。「就像諸葛亮的錦囊，一旦風險發生，就打開第一道錦囊，按部就班處理，確保企業能提前部署，不至於臨時慌亂。」
林家振：雲端加AI 雙循環下把握產業變革良機
美國安卓樂資本董事長林家振指出，當前全球企業同時處於雲端與人工智慧雙循環的交疊期，產業變革的速度與規模前所未有，台灣企業若無法把握，將可能失去競爭優勢。
董事會角色必須轉型。林家振說，首先，應由單純的監督者轉為積極的引領者，不僅審核資訊，更要主動參與策略制定，把不確定性視為創新與差異化的機會。第二，必須成為學習型組織，建立定期簡報機制，邀請外部專家提供地緣政治與科技風險的洞察。第三，董事會組成也需多元化，成員應涵蓋 AI、網路安全、地緣政治與永續發展等專業，才能應對新時代的挑戰。
林家振指出，董事會在治理上必須引入新的思維模式。例如透過「紅隊演練」來挑戰管理層的假設與決策，模擬外部競爭或市場劇變的情境，檢驗既有策略的韌性與盲點。董事會還應建立跨職能小組、採用壓力測試、強化數據驅動決策，並在策略審計中納入地緣政治與供應鏈多元化等面向，在快速變動的科技週期與國際局勢中維持企業的韌性與永續競爭力。
建全AI 治理 打造未來成長推進器
大會並聚焦「如何發揮董事會強化 AI 治理與風險管理的角色」，以具全球性、前瞻性與整體性的視野，為政府與民間建立具獨特性的公司治理生態系提供啟發，實質討論企業如何擬定 AI 發展策略與董事會責任、董事會參與制定 AI 治理政策與策略的方式、在積極應用 AI 促進企業永續的同時建立風險監督體系，以及就 AI 應用建立適當透明機制等核心議題。
中華公司治理協會副理事長朱竹元指出，AI 治理已不再只是趨勢性話題，而是台灣企業必須面對的現實課題。董事會在其中的角色不僅是監督 AI 導入風險，更應強化戰略功能，務實看待 AI 帶來的挑戰，同時把握轉型與創新的契機。治理不只防範風險，更在於思考如何導入 AI，讓營運更有效率、價值極大化，推動企業更為興盛；換言之，AI 治理應是企業未來成長的推進器。
簡立峰：AI 最大的風險是企業錯失導入時機
行政院經濟發展委員會顧問、前 Google 台灣董事總經理簡立峰指出，AI 最大的風險並非技術本身，而是企業若不能及時導入應用，將失去競爭力而遭市場淘汰。但 AI 運作基於機率模型，輸出無法保證正確，治理上的不確定性與風險不可忽視。
簡立峰強調，隱私與資安是另一個重大挑戰：當多數員工將個人 AI 工具帶進辦公室，潛在資料外洩風險同步提高。智慧財產權爭議同樣顯著，包括生成內容是否具著作權、訓練數據是否需授權、開源模型之限制條款等，企業均需審慎面對。AI 對就業市場的衝擊日益浮現，勞工與社會責任議題也將進一步加重治理壓力。
簡立峰主張，AI 應被納入董事會核心議題，並可實際應用於稽核、危機管理與決策支援，協助將「資料庫」轉化為「知識庫」，強化公司治理。然而，透明、當責與信賴仍是治理根本。董事會必須制定AI使用規範、強化風險控管並推動組織文化轉型。企業領導者要親自擁抱 AI、引導員工培養 AI素養，建立「Copilot 文化」，讓人與 AI 協作發揮綜效，而不是以AI取代人力。「AI不是企業的亮點，亮點應該是營收與競爭力的提升。」在策略勇氣與前瞻性的引領下，才能抓住規模化導入與永續治理的契機。
James Travis Laster：AI 可以協助，但法律最後由人宣告
美國德拉瓦州衡平法院法官James Travis Laster指出，生成式AI的崛起正重塑法律界。律師事務所已探索利用GenAI提升客戶服務與利潤，司法系統也自然成為下一步應用場域。例如，運用 AI將雙方當事人的陳述與證據整合成時間軸、快速梳理爭議焦點；並建立可供自然語言查詢的資料庫，協助法官與書記官迅速定位證詞或文件中的關鍵細節。
Laster 提醒生成式 AI 的重大風險，特別是「幻覺」（hallucinations）造成的專業責任問題，曾有律師因引用假案例遭到制裁，甚至出現法院因引用錯誤資訊而撤回判決，對司法公信力構成威脅。
「AI 可以協助，但最終能夠宣告法律是什麼的，只有人類法官。」Laster 強調，AI 不應用來裁決案件；司法的價值在於細膩的判斷、對證人誠信與情緒的直覺觀察，以及承擔責任的能力。首要原則是 AI 可作為法官的工具，但最終判斷必須由法官本人作出，宣告法律是司法部門的職責與義務。
蒲樹盛：將 AI 與永續納入治理核心
BSI 英國標準協會總裁策略顧問蒲樹盛指出，AI治理以及碳捕捉、負碳技術的國際標準將陸續、且以相當快速的節奏出爐，企業與董事會宜提前納入治理框架考量。AI能帶來業務突破，但資安與數位信任風險也隨之升高。當AI涉入客戶重大權益與營運高度自主決策時，應將其視為高風險並強化監管。
蒲樹盛進一步指出，國際監管對企業的法遵要求日益嚴格：從 2018 年的歐盟 GDPR，到2023年的歐盟數位法，再到今年 8 月生效的歐盟AI法案，罰則標準從全球營收的 4% ~ 7%不斷提高。伴隨ESG規範更嚴格的落實，對以代工體系為主的台灣中小企業勢必造成壓力，因此更要及早思考應對之道。
蒲樹盛強調，企業韌性取決於兩大核心，其一是真正擁抱科技並落實AI應用；其二是朝向低碳與永續發展的決心。若欠缺數位轉型與永續發展的基礎，在全球貿易與關稅環境持續惡化之際，不少企業恐難以為繼。企業領導人與董事會將AI與永續納入治理核心，方能在劇烈變動中維持競爭力與生存力。
張榮貴：董事會應積極引導強化AI治理與風險管理
人工智能董事長張榮貴表示，AI治理不是限制創新，而是推動創新的必要條件；唯有透過制度化治理，才能確保AI應用安全、可持續並創造長期價值。他指出，AI 的快速滲透伴隨風險，從誤判帶來的經濟與人身危害，到演算法偏見引發的公平性問題，都需要透過治理降低。
張榮貴主張，隱私保護、公平問責、透明性與可解釋性是企業應用AI的根基，也是建立「可信任AI」「負責 AI」的條件。建議董事會應從三個層面著手，第一，將AI納入公司戰略，將其視為戰略資源而非單純技術工具；第二，參與制定 AI 治理政策，建立清晰治理架構，涵蓋資料治理、風險控管與合規要求；第三，推動 AI 的全面應用，鼓勵組織培養AI人才，讓AI成為企業轉型、永續與提升社會價值的核心驅動力。
張榮貴強調，AI導入不應僅由技術部門承擔，而需成為全公司的共同責任；董事會在強化AI治理與風險管理上應積極引導，從戰略、制度與文化三方面同時著手，才能真正兼顧創新與永續。
蔡祈岩：積極參與 AI 治理，將 AI 視為戰略資源
台灣大哥大資訊長蔡祈岩指出，百視達的案例顯示，企業若無法在關鍵時刻擁抱新科技，可能迅速被淘汰；因此真正值得擔憂的風險並不是AI本身，而是企業沒有及時導入AI。建議董事會思考AI治理時，可從五個維度架構出發：其一，如何賦能員工、提高生產力；其二，讓企業的數位系統與品牌更智慧化；其三，企業如何與外部AI生態鏈連結，吸收新創能量；其四，培養自有的專屬模型，避免關鍵數據完全依賴外部平台；其五，無論推動哪個維度，都必須兼顧AI倫理。
在倫理面，蔡祈岩提出三項核心：首先是AI風險，涵蓋資安、數據隱私、歧視偏見、就業衝擊與系統安全性；其次是智慧財產權，涉及 AI 生成內容的著作權歸屬、訓練數據授權與開源模型合規使用；最後是法規遵循，台灣已於 2023 年與 2024 年分別提出人工智慧基本法草案，並在 2025 年已有多個立委版本待審，反映全球對 AI 規範的高度關注。
「2020到2040將是AI的二十年。」蔡祈岩強調，AI的影響將超越行動網路革命。董事會必須積極參與AI治理，將AI視為企業戰略資源，而非單純技術；從制度、風險控管到應用推動進行全面規劃，才能在 AI 浪潮中掌握先機，帶領企業走向永續與創新。
林彥良：資料治理是規模化的最大瓶頸
勤業眾信風險管理諮詢資深執行副總經理林彥良指出，AI能否產生價值，關鍵在於能否與業務流程結合。許多企業在面對新技術時往往猶疑，仍停留在「點火式」的單點實驗；若無法進一步模組化與規模化，便難以創造持久價值。
林彥良強調，AI治理的真正挑戰不在單一案例或短期KPI，而在於能否放大應用、建立跨部門共享的資料、平台與流程。缺乏治理標準將放大風險，尤其在未來AI Agent普及後，若各部門的Agent 缺乏標準化管理，一旦出錯將導致全系統性的錯誤，後果更為嚴重。
林彥良指出，資料治理是AI規模化的最大瓶頸。資料安全管理、法規遵循、以及在不同角色間的正確授權，將決定AI能否走向大規模應用；而「信任」是AI能否擴展的核心要素。董事會在AI治理上的角色，不應只監管單一風險，而要從結構上思考如何推動 AI 納入日常營運，並培養能與 AI 協作的人才。過去在 IoT、RPA、上雲、資料治理的累積，終會成為 AI 時代的基礎；若因恐懼而遲遲不行動，將錯失AI規模化帶來的競爭力。
資料來源：2025.09.22 14:36 工商時報
文：簡立宗