美國共和黨總統參選人兼億萬富豪川普（Donald Trump）宣示，「我會要蘋果在美國生產iPhone，不是在中國。」川普果然語出驚人，不過從現實面來看，川普的說法應只是競選上激勵選民的口號。
川普之所以宣示要蘋果將生產線拉回美國，是著眼於創造就業機會，意圖打動勞工階層，激勵選民投他一票。在實務上，蘋果要將生產線拉回美國是有困難的，因為不論是iPhone或iPad背後都涉及龐大供應鏈關係，包括台積電和三星為其生產核心晶片，大立光生產相機鏡頭，鴻海則是組裝等，目前蘋果留在美國主要是設計研發和行銷。
應美國總統歐巴馬的要求，蘋果執行長庫克已將一條蘋果生產線拉回美國，外界認為，這只是象徵性作為。因為現在蘋果利用海外生產，獲取產品銷售逾半的利潤，將零組件生產風險全由供應商承擔，未來若將生產線全部拉回美國，變成蘋果要自己承擔風險，同時，美國本土是否有如此繁複供應鏈可支援，亦是大問題。真要把蘋果生產線拉回美國，並非聰明的作法。
自2008年全球金融海嘯之後，美國對華爾街追求虛擬金融服務業重新省思，決心重新重視實體經濟，以確保經濟平穩且永續成長。此外，歐美國家吹起再工業化浪潮，還有更重要的目的，就是為了創造就業機會，尤其是歐美國家都有極為嚴重青年失業問題。
在推動上，美國走得比較快，美國之後相繼啟動「先進製造業夥伴計畫」（AMP）及「先進製造業國家戰略計畫」，以積極工業政策提供優惠政策，鼓勵高端製造業重返美國，並且投入研發新技術，以達到優化產業結構，創造就業，帶動美國經濟復甦，確保美國在全球科技領先地位。
除了提出再工業化戰略外，再加上美國頁岩油開採技術突破、寬鬆貨幣政策，在多重因素、因緣際會之下，當今美國經濟的確朝穩定復甦、就業市場改善，房地產價格也回升，對美國來說，再工業化會是長期性政策方向。
歐美國家推動再工業化已是趨勢，值得台灣關注與警惕的是，歐美都提出智慧製造、機器與機器對話、工業互聯網的趨勢，這意味著將來生產將透過與數據聯結，朝向更多客製化。此趨勢對於向來擅長大量生產的台灣，會有很大改變，台灣生產模式也要轉向強調研發創新、適量生產，以及掌握消費者終端市場的行銷。
其次，美國推動再工業化，勢將吸引全球企業到美國投資，以重新建構美國供應鏈，對台灣企業來說，可藉此機會赴美投資先進製造，獲取先進製造技術並同時拓展美國市場，提升台灣企業在數位化及客製化生產營運能力，並就近爭取市場。
過去八年台商太重視中國大陸市場，忽略美國才是領先消費之所在，過去幾年，竹科和矽谷鏈結亦不如以往緊密；趁美國再工業化之勢，台商應重新重視美國市場，尤其是在未來智慧製造、大數據及物聯網時代下，勢要掌握美國領先消費趨勢，包括台積電、廣達等企業現都積極與美國名校如MIT合作，就是為掌握新的研發或消費趨勢，未來產品設計與銷售才有市場。
中國大陸勞動成本愈來愈高，生產條件亦愈加嚴苛，人口紅利消失，與其新南向，不斷找尋生產基地，不如把目光重新放在美國，掌握全球消費市場脈動，為台灣產業未來轉型與升級預先鋪路。
本文由中經院研究員劉孟俊口述，記者江睿智整理
資料來源：2016-03-03/經濟日報/A4版/焦點