參加TPP、RCEP我只剩1年半準備


  跨太平洋夥伴協定(TPP)與區域全面經濟夥伴協定(RCEP)今年有望完成談判,台灣將雙軌併行爭取加入。中經院WTO中心副執行長李淳指出,TPP正進行第一輪談判,第二輪談判預計明年底開放申請,台灣還有一年半準備時間。但台灣明年初以前忙於總統大選,「會有一些挑戰」。


  國貿局昨天舉行TPP與RCEP研討會,國貿局長楊珍妮指出,TPP與RCEP這兩個巨型經貿自由化協定,幾乎涵蓋了所有台灣的重要經貿夥伴,不參加對台灣影響極大;台灣必須迎頭趕上,才在國際上有發言權,不會被邊緣化。


  楊珍妮表示,已積極組團對外遊說TPP與RCEP參與國,並透過不同場合,表達台灣加入意願;但因目前各參與國重點工作是盡速完成談判,暫不接受新成員加入。不過,各成員國建議台灣做好自由化準備工作,以利爭取參加新一輪談判。


  李淳表示,若大膽假設TPP今年秋天完成首輪談判,多數會員國通過國內立法程序批准後就可生效,預計明年底開放申請第二輪,台灣有一年半的準備時間。


  就目前來看,雖然無法確認台灣是否在第二輪名單上,但可以從國際情勢諸多跡象來推敲。


  中經院量化模型統計,若TPP達到百分百自由化,台灣加入TPP,國民生產毛額(GDP)將成長百分之一點九五;若未能加入,GDP將衰退百分之零點二七;加入TPP能維繫我國在全球供應鏈的市場地位,配合加入TPP進行法規鬆綁,有助吸引外資。若未加入,出口市場將被替代,導致國內產值下降。


  楊珍妮指出,產業衝擊方面,我國競爭力較弱的內需型產業會受到影響,如重電、家電、汽車整車、機車、紡織下游成衣與加工食品。服務業部份,可能會被要求開放律師、會計師、建築師等專業服務業投資限制、資訊跨境流通等。政府會爭取有利降稅條件與協助轉型。


  台灣參加TPP與RCEP等區域經貿組織,「中國因素」如何化解?李淳指出,北京防線固然存在,但這是廉價的藉口,「與其拿北京當藉口,不如回頭檢視自由化準備做得如何」。


  李淳指出,台灣加入國際組織,和緩的兩岸關係很重要,北京防線的確存在,但重點還是要看台灣自身的準備如何,台灣拿掉不合理的保護主義,才有辦法加入區域經貿整合。


資料來源:2015-04-22/聯合報/A6版/財經

記者:高詩琴