跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)執行委員會十一月登場,今年由越南擔任主席國,據悉,政府已透過五大管道,全力爭取CPTPP會員國支持。但經貿學者表示,兩岸政治敏感問題仍是最大障礙,僵局恐難突破,但台灣可將半導體、AI等優勢轉化為合作籌碼,尋求可能的突破點。
已故的行政院經貿談判辦公室前副總談判代表顏慧欣在辭職信中,提及對台灣加入CPTPP的執行「消極、敷衍」感到憂心,外界關切政府今年如何推進相關作業。台灣自二○二一年申請入會以來,今年已是第六度叩關,但主席國越南與中國大陸關係緊密,而兩岸僵局是CPTPP卡關的重要因素,越南曾在今年初公開支持大陸加入CPTPP,對台灣而言,今年情況更為嚴峻。
據悉,府院已全面沙盤推演,今年將以「CPTPP有台灣更強大」為主軸,強調台灣能為CPTPP加值,有助打造韌性供應鏈。
而政府已經透過五大管道爭取CPTPP成立入會工作小組,包括籌組訪問團赴越南交流,並約晤越南官員爭取支持;利用各會員國官員訪台時爭取協助支持;透過組團、各會員國公協會互訪交流等方式,維持雙方經貿合作動能;從產業及國會力量著手;推動智庫交流擴大學界友我聲量。
中經院區域發展研究中心主任劉大年表示,台灣入會的最大障礙仍是兩岸政治關係。過去五年,兩岸對彼此申請入會持續採取相互否定立場,使會員國擔憂大陸反應,進而擱置台灣申請案。若要打破僵局,除爭取各國支持,也須思考如何向大陸釋出訊號,尋求雙方申請案分別處理、互不干涉的可能性。
劉大年說,台灣在眾多申請經濟體中,經濟與產業條件可說相當優越,政府應善用半導體、AI及全球供應鏈關鍵地位,作為爭取CPTPP會員國支持的突破口。
他表示,考量台灣在全球半導體與AI供應鏈扮演不可或缺的角色,政府不能只強調台灣加入CPTPP必要性,更應具體向各會員國說明,台灣入會後能為其產業發展、供應鏈整合及投資合作帶來哪些實質利益,將產業競爭優勢轉化為談判籌碼。
東海大學經濟系教授邱達生也認為,台灣半導體技術優勢受到國際肯定,許多國家也希望透過投資設廠及技術合作,強化當地產業發展。政府若能提出完整戰略規畫,將半導體優勢轉化為與CPTPP會員國合作的籌碼,仍有機會尋求突破。
資料來源:聯合報 2026-10-19 00:00
記者:余弦妙、洪安怡