川習會落幕，關稅、稀土、晶片、美國黃豆、芬太尼、稀土等議題，全都搬上檯面談，結論是什麼？中美休兵，接下來換台美談判登場？中國關稅下調至47%，台灣有望15%？
滿分10分，美國總統川普把韓國APEC場邊舉行的「川習會」打了12分。
「非常成功，」跟中國國家領導人習近平會晤後，川普對守在場外的媒體喜孜孜地分享。
台灣也值得暫時鬆口氣。
根據川普公開說法，台灣沒有被放上兩人的談判桌。
但更值得台灣關注的是，在川習會後，懸宕已久的台美對等關稅最新數字、與攸關半導體產業的232條款談判，也可能有新進展。
川習會談了什麼？
「沒有比預期的糟，但雙方也沒有緩和，」中華經濟研究院院長連賢明第一時間接受《天下》訪問時評論。
這場1小時40分鐘的會議，是川普第二任期以來，首次與習近平碰面。
雙方從關稅、稀土、輝達晶片、一路談到採購美國黃豆，中國把念茲在茲的芬太尼關稅砍半，稀土也成功成為談判要角，幾乎回到9月29日雙方貿易戰升級前的動態，也像中美前一週在馬來西亞貿易談判的成果展示。
但結構性的衝突仍未變。和川普第一任期相比，中國關稅還是比4年前高，更不用提美國仍沒有放鬆AI晶片的出口管制，中國也持續對輝達進行反壟斷調查。
也就是說，川習會只是中場休息。
「顯示雙方都不想惡化，願意繼續談，沒有把門關起來，」連賢明分析。
兩邊休兵，而台灣可能會接著出場。
一表看懂川習會重點
| 議題 | 內容 |
|---|---|
| 台灣 | 未提及。 |
| 關稅 | 中國輸美商品關稅從57%降至47%。 |
| 稀土 | 中國暫停10/9新公布的稀土出口管制一年。 |
| 晶片 | 中國將與輝達以及其他公司洽談晶片採購，但未談及輝達最先進的Blackwell晶片。 |
| 美國黃豆 | 中國將立即採購美國黃豆，但沒有透露採購數量。 |
| 芬太尼 | 美國對中國額外加徵的芬太尼關稅從20%降至10%。 |
| 烏克蘭 | 美中將針對烏克蘭問題合作。 |
| 船舶 | 美國暫停徵收中國海運、物流與造船業港口費一年。 |
| 其他 | 川普預計明年4月訪中，習近平也將於明年訪美。 |
| 整理：史書華 資料來源：外電報導 | |
就在兩人會面的前一週，川普才大喇喇地形容，台灣是中國「眼中的蘋果」（指最珍貴的東西），「他是了解台灣的價值，」蕭嫣然說。
中美這次因此避開了安全深水區，先在經貿休兵，台美關稅談判可能也因此連動。
「之前，川普看起來沒有打算在中美有比較明顯的結果前，去處理台灣（關稅）問題，」連賢明說。
然而，現在不只是美國對中國進口商品徵收的關稅將從57%下調至47%，就連美日、美韓也陸續把對等關稅談到15%。
熟悉內情的台灣官員透露，台灣的對等關稅近期很有可能從暫時的20%、降至15%，與第一島鏈國家並列。
但關稅只會是台美雙邊談判的第一步。
台灣輸美產品中，有超過七成是屬於免關稅的半導體、ICT以及電子零組件，對台灣更有衝擊的其實是232條款措施。
所謂232條款，是指美國商務部按照「貿易擴張法」第232條規定，可調查特定產品進口是否影響美國國家安全。
今年4月，美國以國安名義，對晶片產業發起232調查，至今仍未「開獎」。
連賢明分析，以先進製程來說，多課稅可能會讓美國客戶多付錢，但另一方面，川普又希望吸引台灣業者赴美投資，「怎麼課稅才會對美國比較有利？半導體關稅其實比大家想的更複雜，看起來美國還沒想懂。」
目前有的線索，只有在川習會前一天，韓國公布的美韓談判進度。
按照韓國官方說法，美國政府已決定對韓國半導體課徵關稅，稅率「（韓國）不會不利於台灣」。再具體的數字？不論韓方或美方都沒有透露。
更不用提川普更關心的「投資美國」議題，就算關稅談判跑得快的國家，也難見投資細節如何落實。
「台灣跟其他國家一樣，下一步的結果可能也是『半成品』，」連賢明觀察。
這或許也是此次川習會背後，揭露的川普2.0貿易新常態：談談、停停，沒完沒了。
責任編輯：宋玟蒨
文 史書華 天下Web only
發布時間：2025-10-30