手持MAGA（Make America Great Again，讓美國再次偉大）大旗的美國總統川普（Donald Trump），上任力拚美國製造回流，後關稅海嘯席捲全球，現前更傳出，川普打算以關稅收入為財源，向美國民眾發放高達2000美元（約新台幣6萬元）的退稅；雖白宮方面強調，構想尚未有最終決定，但值得注意的是，在美國聯邦上訴法院裁定徵收對等關稅屬違法越權、川普上訴後，近日傳出專家評估，最高法院對川普政府做出不利判決的機率高達80%，為整體關稅政策增添變數，至於對尚未有結果的台美關稅談判來說有何影響，態勢仍然撲朔迷離。
美國聯邦上訴法院在8月29日裁定，川普引用「國際緊急經濟權力法」（IEEPA）來對全球課徵對等關稅，超越了總統權限，而後川普政府已上訴至最高法院。近日美國財經揭露，根據摩根大通報告，貿易、法律相關專家分析，最高法院預計將在年底前宣判，而對政府作出不利裁決的可能性為70%到80%；但報導也指出，即便最高法院做出反對的判決，川普很可能不會就此結束貿易戰，因為課徵關稅仍有許多法律途徑可以採取。另一方面，台美關稅談判持續進行中，針對川普關稅政策，中經院院長連賢明近日在臉書以「對美談判的九二共識」，盤點各國關稅協商態勢。
連賢明指出，川普的對等關稅談判三大原則為大開放、大採購、大投資，如要求台灣開放農業與汽車市場、歐盟承諾採購7500億美元的能源，但實際美國1年出口原油和天然氣僅約1600億，即便加上煤礦，究竟歐盟、日本等國要如何購買到承諾的數字，已成為一個迷思。他進一步指出，最令人難以理解的是「大投資」，過去鴻海創辦人郭台銘承諾投資美國百億美元，雖最終實際金額遠低於承諾，但已使其成為川普的座上賓；此次投資規模全面拉高至「千億美元」等級，包含歐盟提出6,000億、韓國3,500億、日本5,500億，作為換取川普政府降低關稅的條件。
連賢明分析，問題在於「數字以外毫無共識」，如川普宣稱日本承諾5,500億美元投資，並由美方指定用途與地點；但日方強調這是融資上限，且投資項目須經雙方同意，也就是雙方僅對金額達成共識，投資細節卻卻各說各話，幾乎像是「對美談判的九二共識」。韓國方面更顯荒謬，美方傳出要求以現金直接投資3,500億美元，這以韓外匯存底來看，這很可能危及金融穩定、甚至引發類金融危機；連賢明透露，更令人不解的是，韓方被要求立即提存，且須以現金而非銀行融資，美國商務部聲稱「日本也有現金投資條款」，因此不能讓韓國例外，但據中經院與日本官員私下求證，日方不認為有這項協議，因此這也讓外界質疑，韓國是否藉此拖延談判，等待美國最高法院針對對等關稅的判決，再決定是否簽署正式協議。
2025-10-07 12:03
資料來源：風傳媒
記者：李瑋萱