105年度「國土計畫審議會設置方式及國土計畫、使用許可民眾參與機制之探討」總結報告書 

摘要:

為探討國土計畫審議會設置方式及國土計畫、使用許可民眾參與機制，並配合未來制定之相關規定， 本計畫蒐集 國內相近性質委員會或審議小組之任務職掌、組成方式、迴避原則、運作機制或模式，並透過檢討現行區域計畫委員會組織規程之合理性與完備性，藉以研析國土計畫審議會組織設置應包含之內涵；並研析三級（行政院、中央、地方）國土計畫審議會分別訂定、統一訂定之優劣或可行性，研提「內政部及直轄市、縣（市）國土計畫審議會設 置要點」 草案 。 

另一方面，為強化國土計畫及使用許可之民眾參與程序，亦分別依國土計畫法第12條、第13條規定，有關國土計畫（法規命令）民眾參與程序之各項內涵；及國土計畫法第25條、第27條、第31條、第34條規定，探討使用許可（行政處分）之民眾參與程序內涵，蒐集國內外法定計畫之民眾參與方式，包括英國空間計畫、德國國土空間計畫、日本都市計畫、美國西雅圖都市計畫、及我國全國區域計畫、都市計畫等內容，且透過專家學者座談會，邀請公民團及行政機關代表體共同討論各項民眾參與之機制方案，包含民眾參與範疇、參與流程及方式、資訊公開方式、陳情意見格式及參採情形、會場管理及其他應注意事項等，並研提「使用許可之公開展覽與公聽會之辦理方式及人民陳述意見處理辦法」(草案)，作為後續制定法規之參據及提供直轄市、縣（市）政府實務執行參考。