「促進產業升級條例」有關研究發展投資抵減之獎勵效果評析 

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摘要:

本文透過國際比較及實證分析兩個層面來評估「促進產業升級條例」中，有關研究發展投資抵減獎勵措施之實施成效。在國際比較上，相較於美國、加拿大、日本及法國等先進國家的同類措施，我國在抵減方式、基準及抵減率上之設計尚稱合理。 

在實證分析上，本文係以財政部財稅資料中心所提供的申請，及未申請抵減獎勵廠商，及「中華民國各行業工廠名錄」之廠商名單為抽樣對象，透過回收問卷資料來評估措施之成效。利用線性結構關係模式（LISREL）實證分析的結果顯示：政府的投資抵減獎勵對廠商的研發支出有顯著地激勵效果，同時廠商的研發支出也對其研究績效（新產品及新技術開發）經濟效益（含產品附加價值及投資報酬率）有顯著的正向影響，上述發現肯定了政府研究發展投資抵減措施的成效。不過，研發費用認定歧見的減輕及研發人才培育、融資與公設研究機構之技術支援等搭配工具的輔助，才足以使研究發展抵減獎勵措施發揮更大的效果。