新南向 學者：政府應當業者耳目

　　蔡政府執政已兩年多，主推的新南向政策也有立委苦嘆台商只能自力更生。中經院WTO及RTA中心副執行長李淳認為，受到兩岸關係惡化影響，新南向的貿易障礙難以排除，但政府也不是沒有事情可做，應該要更積極「當業者的耳目」，幫忙中小企業蒐情資、評估風險，這些在未來應該做得更多、更深、更快一點。

　　至於評論新南向政策的成效，李淳說「要看用什麼尺來衡量」，他坦言新南向剛開始目標分散，成效不如人意。但去年推出五大旗艦計畫開始聚焦，如果用這把尺來看，未來新南向的成效就有待觀察。

　　不過，也有財經界人士不諱言，新南向直到第二年才開始有聚焦策略，但到現在也沒有具體成效，政府效能「讓人看了有些尷尬」。

　　在切入新南向路上，李淳說確實比較綁手綁腳，包含與東協國家如FTA（自由貿易協定）或投保協議的進展很慢，讓台灣出口關稅一直無法突破，追根究底仍在於兩岸因素，讓東協國家基本上沒有意願。

　　但官方交流與政策受阻，李淳強調政府應該多做一些業者需要，但只有政府能做到的，例如外商在東協投資最常反映的就是找不到合格的基礎勞工，而政府就可以關注到協助交流人才培訓。

　　李淳也說，中小企業台商對投資環境資訊有更大的需求，從法規到稅務甚至穆斯林的風俗民情都要蒐集。以日本為例，甚至會幫企業評估當地未來5年、10年的風險預判，政府應積極成為「業者的耳目」，作的比過去更好、更多。

　　此外，政府也可作為牽線人，包含同一市場大型與中小型台商合作的可能；與日韓企業聯手的可能；協助尋找落地初期，當地可靠合作對象的等，雖然官方貿易條件不順暢，但其實還有許多事可做。

資料來源：旺報 2018年6月月24日

記者：吳泓勳